УИД: 05RS0030-01-2025-000797-17
Дело № 2а-490/2025
Решение
Именем Российской Федерации
06 августа 2025 года с. Коркмаскала
Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амиралиевой У.И., при секретаре Ферзалиевой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника правового отдела № 3 Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан ФИО1 к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год и сумм пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан в лице заместителя начальника правового отдела № 3 ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год и сумм пени. В обоснование административного иска указал, что ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС по Республике Дагестан в качестве налогоплательщика (ИНН <***>), Согласно сведениям, представленным регистрирующими органами налогоплательщик является владельцем имущества признаваемого объектом налогообложения: транспортного средства марки «КАМАЗ 55111» за государственными регистрационными знаками <***>. За ответчиком имеется недоимка по транспортному налогу за 2021 год в размере 8 812 рублей. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от 06.07.2023 № 12686, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки в виде пени, указанная сумма до настоящего времени в бюджет не поступила. Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обратился в мировой суд судебного участка № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ № 2а-3121/2023, который впоследствии был отменен 19.12.2024. При этом налоговой орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьей. Просит суд взыскать с ФИО2 (ИНН № недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 8 812 рублей и сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 15 536,63 рублей.
Административный истец в лице Управления федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направили и не просили рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Извещение, направленное в адрес административного ответчика ФИО2, согласно вручено адресату курьером 24.07.2025.
На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не просивших рассмотреть дело без их участия, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, без ведения аудиопротоколирования судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы (транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно представленным суду сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО2, административный ответчик в 2021 году являлся собственником транспортного средства: «КАМАЗ 55111», за государственными регистрационными знаками №.
В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
01.09.2022 налоговым органом в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление N 19655055 об уплате транспортного налога за 2021 год в размере 8 812 рублей, со сроком уплаты до 01.12.2022.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4 статьи 69).
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанной в уведомлении суммы, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № 12686 от 06.07.2023 об уплате недоимки по налогам на общую сумму 121 703,51 в срок до 19.07.2023.
Поскольку должником ФИО2 обязанность по уплате недоимки и пеней исполнена не была, налоговый орган с соблюдением требований пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, статьи 286 КАС РФ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 67 Кумторкалинского района вынесен судебный приказ 14.11.2023.
Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Судебный приказ о взыскании ФИО2 недоимки по налогам и пени в размере 24 348,63 рублей был вынесен мировым судьей с/у № 67 Кумторкалинского района Республики Дагестан 14.11.2023, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства РФ). В связи с этим, факт вынесения судебного приказа в рассматриваемом случае свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения с таким заявлением, предусмотренного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.
Данный вывод подтверждается судебной практикой (кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15.11.2021 N 88а-27854/2021 по делу N 2а-1748/2021, кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2021 N 88а-17554/2021).
В последующем, 19.12.2024 по заявлению ФИО2 судебный приказ отменен. Настоящий административный иск подан налоговым органом в суд 26.06.2025, в то время, как последним днем подачи натоящего административного искового заявления является 19.06.2025. Между тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, которое мотивировано тем, что копия определения об отмене судебного приказа, получена ими 28.12.2024, что подтверждается служебной запиской от 28.12.2024 № 24-23/1169ВН вх. № 3006/01ВН.
В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Так, с учетом получения административным истцом копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа 28.12.2024 и подачу административного иска в срок, не превышающий шесть месяцев с указанной даты, суд приходит к выводу о восстановлении административному истцу пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (п. 1 ст. 362 НК РФ).
Согласно представленному истцом и проверенному судом расчету задолженность ответчика по транспортному налогу за 2021 год составляет 8 812 рублей, сумма пеней составляет 15 536,63 рублей.
Правильность расчета подлежащего взысканию с ответчика транспортного налога проверена и сомнений у суда не вызывает.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,
решил:
Ходатайство административного истца в лице заместителя начальника правового отдела № 3 Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления удовлетворить.
Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год и сумм пени.
Административный иск заместителя начальника правового отдела № 3 Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Дагестан ФИО1 к ФИО2 (ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2021 год и сумм пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН № недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 8 812 рублей, а также сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 15 536,63 рублей, а всего взыскать 24 348 (двадцать четыре тысячи триста сорок восемь) рублей 63 копеек.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №), государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Кумторкалинский район» в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан.
Председательствующий Амиралиева У.И.