Административное дело № 2а-1630/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сатка, Челябинская область 29 июля 2022 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Шитлиной Н.Ю.,
при секретаре Шелонцевой Т.В.,
с участием:
помощника Саткинского городского прокурора Мельникова Д.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области ФИО к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по <адрес>) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по приговору Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ9 года на срок гашения судимости и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области без разрешения отдела внутренних дел.
В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден приговором Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 пункт «б», статье 158 части 1 УК РФ, с прим. ч. 2 ст. 69, 70 УК РФ (частичное присоединение неотбытого наказания по приговорам: мирового судьи судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1 УК РФ, 73 УК РФ к одному году лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 1 месяц, постановлением Варненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен в исправительную колонию строгого режима и приговора Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.30 ч.3, ст.158 ч.1, ст.158 части 2 пункт «б» УК РФ, с применением ст.69 ч.2, 70 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев, условно, с испытательным сроком 2 года 1 месяц. Постановлением Варненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в ИК строгого режима) – 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.
Отбывая наказание ФИО1 в исправительных учреждениях допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за добросовестное отношение к труду имеет два поощрения, полученные при отбывании наказания в ЛИУ-9.
Ранее по решению Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года. В момент нахождения под административным надзором осужденный ФИО1 совершил преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 47).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 46).
Не найдя оснований для обязательного участия представителя административного истца и административного ответчика ФИО1 в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно ст. 3 части 2 пункт 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных в части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом присоединения предыдущих приговоров к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в период нахождения под административным надзором.
В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО1 по приговору Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ признан рецидив преступлений (л.д. 15).
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на основании Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которые ФИО1 осужден приговором Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ и отбывает наказание, в соответствии с ч. 2, 3 ст. 15 УК РФ отнесены к категориям небольшой и средней тяжести, а потому при установлении срока административного надзора следует учитывать срок погашения судимости за преступление средней тяжести.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Тем не менее, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В ходе судебного разбирательства установлено, что осужденный ФИО1 в ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по Челябинской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКЛПУ СТБ-№ ГУФСИН России по <адрес> (до ФКЛПУ СТБ-№ ГУФСИН России по <адрес> находился в ФКУ ИК-№ <адрес>). Отбывая наказание в вышеуказанных учреждениях, зарекомендовал себя с посредственной стороны, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией учреждения не поощрялся. По прибытии в ФКУ ЛИУ-№ ГУФСИН России по <адрес> трудоустроен не был по состоянию здоровья. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает нерегулярно, на воспитательные меры реагирует не всегда правильно, должные выводы для себя не делает. За весь срок отбывания наказания имеет 2 взыскания (погашены), 2 раза поощрялся администрацией учреждения.
Из материалов дела также следует, что за время отбывания наказания ФИО1 стремится встать на путь исправления, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, данных о личности осужденного, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, по мнению суда, является разумным.
Кроме того, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование административного истца о запрете на выезд за пределы Челябинской области.
Установление этих административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.
С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление этого административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.
По мнению суда, установление указанных выше административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» ГУФСИН России по Челябинской области в отношении ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, административный надзор по приговору Варненского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения выезда за пределы Челябинской области без разрешения ОВД.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий Шитлина Н.Ю.
Копия верна.
Судья: Шитлина Н.Ю.
Секретарь: Шелонцева Т.В.
Решение вступило в законную силу «___» ____________________ 2022 года.
Судья: Шитлина Н.Ю.