РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8902/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-011114-58) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение, указывая в обоснование своих требований, что 03 апреля 2024 года он обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, в отношении принадлежащего истцу права требования передачи жилого помещения — однокомнатной квартиры, расположенной в корпусе № А, подъезд 5, этаж 1, условный номер квартиры 143, общей площадью 49,29 кв.м. в составе многофункционального жилого комплекса по строительному адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0000000:106849, строительство которого осуществляло ООО «БИЗНЕСЛЭНД», признанное несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда адрес от 30.11.2021, при этом требование истца включено в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. Ответчик 22 апреля 2024 года отказал истцу в выплате возмещения на основании ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ. 24.04.2024 г. истец обратился в прокуратуру адрес с жалобой на решение Фонда об отказе в выплате возмещения, которая впоследствии 02.05.2024 г. направлена для рассмотрения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая впоследствии была направлена в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ПКК «Фонд развития территорий», ответ на которую на момент обращения с настоящим исковым заявлением не получен. В ответ на письмо, направленное истцом 24.04.2024 г. в адрес Фонда, ответчик подтвердил свою ранее изложенную позицию в письме от 22 апреля 2024 об отказе истцу в выплате возмещения на основании ч. 3 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ.
На основании изложенного истец просит признать за собой право на получение возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-Ф3 «0 публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за объект долевого участия - однокомнатную квартиру под строительным номером 143, площадью 49,29 кв.м., подъезд 5, этаж 1, в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: адрес; признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате ФИО1 возмещения, как гражданину - участнику долевого строительства, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. Nº 218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выраженное в письме от 22.04.2024 г. № 05-18/3-6006. Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления истца о выплате возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с учетом позиции суда, изложенной в решении.
Решением Лефортовского районного суда адрес от 16.09.2024 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.05.2025 решение Лефортовского районного суда адрес от 16.09.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12 августа 2025 года решение Лефортовского районного суда адрес от 16.09.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26.05.2025 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, дело просил рассматривать в свое отсутствие.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее представил в суд письменные пояснения на иск, согласно которым исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку договор уступки прав требований заключен истцом 28.07.2021, после возбуждении дела о банкротстве застройщика, в связи с чем, право на получение возмещения, предусмотренное статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» у истца отсутствует.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд постановил решение по делу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет Фонд.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании «Фонд развития территорий» основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 23 декабря 2016 между ООО «Бизнеслэнд» (застройщик) и ООО «МосОблСтройГрупп» (участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве № ДДУ-376-А-143, в соответствии с которым застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект долевого строительства и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязался выполнить обязательства, указанные в договоре и вытекающие их применимого права, уплатить застройщику цену договора и принять объект долевого строительства у застройщика. В соответствии с п. 1.2 договора, объектом долевого строительства является квартира, имеющая следующие характеристики: количество комнат 1, корпус № А, подъезд № 5, этаж 1, условный номер квартиры 143, общая проектная площадь квартиры 49,29 кв.м, в жилом комплексе из 3-х многоэтажных жилых домов с подземной автостоянкой на территории части адрес по адресу: адрес. Договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в установленном порядке 30 января 2017 года.
09 октября 2017 между ООО «МосОблСтройГрупп» и Бельских фио заключен договор уступки прав требования (цессии) по договору участия в долевом строительстве № ДДУ-376-А-143 от 23.12.2016 г. Определением Арбитражного суда адрес от 12 июля 2019 года вышеуказанный договор уступки прав требования (цессии) от 09 октября 2017 года, заключенный между ООО «МосОблСтройГрупп» и Бельских фио, признан недействительным, права ООО «МосОблСтройГрупп» как участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве № ДДУ-376-А-143 от 23.12.2016 г., заключенному с ООО «Бизнеслэнд», восстановлены.
28 июля 2021 между ООО «МосОблСтройГрупп» (цедент) и ФИО1 (цессионарий) был заключен договору уступки права требования, в соответствии с которым права требования в отношении вышеуказанной квартиры с условным номером 143 перешли к истцу. Договор уступки зарегистрирован в установленном порядке 19 августа 2021 года.
Решением Арбитражного суда адрес от 30 ноября 2021 года ООО «Бизнеслэнд» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (дело о банкротстве застройщика возбуждено определением арбитражного суда от 18 октября 2019 года).
Определением арбитражного суда от 29 августа 2022 года признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Бизнеслэнд» требование фио о передаче жилого помещения — однокомнатной квартиры, расположенной в корпусе № А, подъезд 5, этаж 1, условный номер квартиры 143, общей площадью 49,29 кв.м, в составе многофункционального жилого комплекса на территории части части адрес по адресу: адрес, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0000000:106849.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 30 ноября 2023 года принято решение о выплате возмещения гражданам — участникам долевого строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: адрес, строительство которого осуществлялось ООО «Бизнеслэнд».
На обращение истца о выплате возмещения, зарегистрированное в Фонде 15 апреля 2024 года под № 04-18/3-6295, ответчиком истцу был дан ответ от 22 апреля 2024 года № 05-18/3-6006 об отсутствии оснований для выплаты возмещения, поскольку право требования на жилое помещение № 143 в Объекте приобретено 19.08.2021 г. на основании договора уступки права требования, заключенного между истцом и ООО «МосОблСтройГрупп» 28 июля 2021 года (государственная регистрация произведена 19.08.2021 г.), то есть после возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) застройщика.
На повторное обращение истца о несогласии с принятым решением об отказе в выплате возмещения, зарегистрированным в Фонде 05 мая 2024 года под № 04-18/3-7828, ответчиком истцу был дан ответ от 16 мая 2024 года № 05-18/3-7741 о подтверждении позиции, изложенной ранее в письме от 22 апреля 2024 года № 05-18/3-6006.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, возложении на ответчика обязанности произвести выплату возмещения в порядке и размере, предусмотренном ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ подлежат удовлетворению, поскольку истцу, как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче квартиры, включенные в реестр требований участников строительства, о передаче помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 N 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», по смыслу пункта 3 статьи 433 ГК РФ в отношении третьих лиц договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В отсутствие государственной регистрации такой договор не влечет юридических последствий для третьих лиц, которые не знали и не должны были знать о его заключении. Момент заключения такого договора в отношении его сторон определяется по правилам пунктов 1 и 2 статьи 433 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-Ф3 «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 13.07.2020), физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно материалам дела договор уступки права требования от 28 июля 2021 года, зарегистрирован 19 августа 2021 года, то есть до признания ООО «Бизнеслэнд» банкротом решением Арбитражного суда адрес от 30.11.2021, в связи с чем, оснований для отказа в выплате ФИО1 возмещения, как гражданину – участнику долевого строительства, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выраженное в письме от 22.04.2024 г. № 05-18/3-6006, у ППК «Фонд развития территорий» не имелось.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, признании права на получение возмещения, обязании выплатить возмещение - удовлетворить.
Признать право ФИО1 (паспорт гр. РФ серия ... №...) на получение возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», за объект долевого участия – однокомнатную квартиру под строительным номером 143, площадью 49,29 кв.м, подъезд 5, этаж 1, в многоквартирном жилом доме по строительному адресу: адрес, корп. А.
Признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» об отказе в выплате ФИО1 возмещения, как гражданину – участнику долевого строительства, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выраженное в письме от 22.04.2024 г. № 05-18/3-6006.
Возложить на ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) устранить допущенные нарушении путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 (паспорт гр. РФ серия ... №...) о выплате возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
фио ФИО2
Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2026 года.
фио ФИО2