Дело №а-59/2023
УИД 80RS0003-01-2022-000537-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Дульдурга 26 мая 2023 года
Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Замиеновой О.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-59/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, мотивируя следующим.
На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, драгоценных металлов на счетах в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Заявление о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подается в суд по общим правилам подсудности, установленным КАС РФ.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Правом на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в соответствии со ст. 286 КАС РФ обладают органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, если у физических лиц имеется задолженность, требование контрольного органа не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей.
В соответствии со ст. 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных ст.ст. 17.1, 18, 20 и 21 указанного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Таким образом, предъявлению административного искового заявления налогового органа в районный суд по месту жительства административного ответчика о взыскании обязательных платежей, в порядке главы 32 КАС РФ, предшествуют направление контрольным органом в адрес должника требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, и, в случае его неисполнения, обращение с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа в рамках главы 11.1 КАС РФ к мировому судье по месту жительства должника.
Заявление о вынесении судебного приказа № направлено в судебный участок № 68 в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании задолженности по обязательным платежам отменен.
В связи с отменой судебного приказа УФНС России по <адрес> имеет право в сроки, установленные абз.2 п.3 ст.48 НК РФ обратиться в районный суд в порядке административного искового производства (т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
Административные исковые требования налогового органа обусловлены совокупностью следующих обстоятельств.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно сведениям, содержащимся в базе данных инспекции, должник имеет в собственности следующее недвижимое имущество, которое признается объектом налогообложения налога на имущество физических лиц:
Квартира, адрес: <адрес>, Кадастровый №, Площадь 52,8. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве - 1.
Подробный расчет налога приведен в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговые периоды ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ должник обязан уплатить налог на имущество физических лиц в установленные сроки.
На основании статьи 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (последний день подачи заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ = 25.12.2018+3 года+6мес.).
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени (расчет пени прилагается).
Между тем и это требование налогоплательщиком не исполнено в полном объеме.
просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 231,72 руб., в том числе:
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 63,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.; в размере 150,00 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.;
пени по налогу на имущество физических лиц в размере 18,72 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
УФНС России по <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в своем ходатайстве указала, что поддерживает административные исковые требования, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.
Ответчик ФИО1 не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца. В судебном заседании возражала относительно заявленных требований, пояснила, что не имеет и не имела указанного имущества в собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие административного истца, полагая явку представителя истца необязательной.
Изучив материалы дела, выслушав ответчика ФИО1 суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства и иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Таким образом, обязанность уплачивать налог на имущество возникает у гражданина, являющегося собственником имущества, являющегося объектом налогообложения.
Административным истцом не представлено суду доказательств того, что административный ответчик ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах являлась собственником имущества, являющегося объектом налогообложения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
Из полученной ДД.ММ.ГГГГ Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, площадью 52.8 кв.м., с кадастровым номером №, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прав на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 52.8 кв.м., с кадастровым номером 75:04:160108:183, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит не подтвержденными доводы истца о наличии в собственности ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имущества подлежащего налогообложению – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований о взыскании задолженности по уплате налога на имущества с ответчика ФИО1 следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 231,72 руб. – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Замиенова
Решение принято судом в окончательной форме 25 августа 2023 года
Подлинник решение находится в материалах гражданского дела № 2а-59-2023 в Дульдургинском районном суде.