РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иркутск 14 ноября 2023 года
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3980/2023 (УИД 38RS0035-01-2023-003855-03) по административному исковому заявлению и.о. прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации, в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Октябрьского района г. Иркутска, действуя в интересах Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Иркутска в рамках надзора за исполнением требований федерального законодательства, направленных на выявление и пресечение размещения информации, оправдывающей противоправное поведение, выявлено размещение информации о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-страницах https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/ размещена информация о продаже удерживающих капканов для отлова дикого зверя. Страницы https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/ опубликованы в сети Интернет и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайт свободный не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страницы, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ст.ст. 14, 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», пользование животным миром должно осуществляться способами, не допускающими жестокого обращения, с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманную добычу диких животных.
Таким образом, нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя фактически способствует совершению административных правонарушений, а также способствует совершению преступлений, ответственность за которые предусмотрена УК РФ.
В силу ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства, негативно сказывается на правоотношениях в сфере природоохранного законодательства.
Последующее применение данных капканов может быть направлено на совершение противоправных действий, что в свою очередь может повлечь за собой привлечение виновных лиц к административной и уголовной ответственности.
Данное заявление предъявлено в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку информация, размещенная на вышеуказанном Интернет-сайте, согласно действующему Российскому законодательству подлежит признанию запрещенной к распространению, а также в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Иркутской области для включения Интернет-страниц https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Иркутска Мещерякова М.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель Управления Роскомнадзора по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в нем доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Из положений п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ следует, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Иркутска 21.06.2023 проведены проверочные мероприятия в сфере надзора за исполнением требований федерального законодательства, направленные на выявление и пресечение размещения информации, оправдывающей противоправное поведение.
В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-страницах с доменным именем https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/ размещено предложение покупки ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова дикого зверя.
Из положений п. п. 61, 62, 62.3 Приказа Минприроды России от 24.07.2020 № 477 «Об утверждении Правил охоты» отлов и отстрел охотничьих животных осуществляется способами, не допускающими жестокого обращения с животными. При осуществлении охоты запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.
Страницы https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/ опубликованы в сети Интернет и открыты для свободного доступа неопределенного круга лиц. Вход на сайты свободный не требует регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием страниц, скопировать информацию может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от 21.06.2023, распечатками интернет-страницы.
Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Статьей 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту.
Таким образом, в соответствии с требованиями п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ информация, размещенная на страницах https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/ в сети Интернет, запрещена к распространению.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором Октябрьского района г. Иркутска административные исковые требования о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения интернет-страниц https://www.tutmnogo.com/tovary-dlya-ohoty/kapkany; https://ballistica.su/store/aksessuary-dlya-ohoty/kapkany/tonar-4/kapkan-5-volk-s-cepyu-up-4-sht/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сети адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Данное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 16.11.2023, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья И.А. Горбатько