УИД 23RS0...
к делу ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Выселки 29 апреля 2025 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи ФИО13.,
помощника судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования ... о признании права собственности на недвижимое имущество
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с названным иском к администрации муниципального образования ... (далее – ответчик, администрация), мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, площадью 400 кв. м, и квартиры, расположенных по адресу: Краснодарский стай, .... Истец решила привести в соответствие с действующим законодательством документы на указанные жилой дом и земельный участок. Согласно техническому паспорту от (__)____ дом имеет следующие характеристики: Лит. A,a,al – дом блокированной застройки, площадью 90.9 кв. м, (согласно приказа Росреестра от (__)____ ...), общая площадь 85.7 кв. м, жилая площадь 30.9 кв. м, материал наружных стен: кирпичные, назначение: дом блокированной застройки, год завершения строительства: 1991, количество этажей: 1, по адресу: Россия, .... Согласно техническому заключению ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по ... от (__)____ исследуемое жилое помещение по основным характеристикам соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к дому блокированной застройки. Реконструкция объекта недвижимости выполнена с сохранением несущей способности конструкций здания. Жилое помещение, далее жилой блок, является автономным, не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока; не имеет с ним общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт коммуникаций; имеет самостоятельный системы газоснабжения, отопления и вентиляции водоснабжения и канализации; имеет непосредственный выход на свой участок. Жилой блок соответствует признакам и основным требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам. Состояние конструктивных элементов блока дома – удовлетворительное. Жилой блок используется по своему функциональному назначению в качестве индивидуального жилого дома. Эксплуатация данного строения, на момент обследования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кадастровым инженером выдано заключение от (__)____ о невозможности продолжения кадастровых работ в отношении изготовления технического плана указанного здания блокированной застройки и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на дом блокированной застройки и получения основания для формирования технического плана. В настоящее время возникла необходимость поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на дом блокированной застройки по данному адресу. Кроме как в судебном порядке признать право собственности со всеми характеристиками и поставить на кадастровый учет указанное строение не представляется возможным. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: признать за ней право собственности на дом блокированной застройки: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1991, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, площадь – 90,9 кв. м по адресу: Россия, ...; указать, что данное решение является основанием для формирования технического плана на объект недвижимости дом блокированной застройки с целью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1991; материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, площадь – 90,9 кв. м. по адресу: Россия, ..., без учета изменений преобразований по объекту недвижимости с кадастровым номером ...; Межмуниципальному отделу по ... и ...м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в связи с признанием помещения домом блокированной застройки снять с кадастрового учета помещение с кадастровым номером ..., площадью 43,8 кв. м, и аннулировать регистрационную запись от (__)____ ..., расположенного по адресу: ....
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО12, ФИО8, ФИО11, ФИО10, ФИО9
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что на удовлетворении исковых требований настаивает.
Ответчик – администрация муниципального образования ... в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; в письменном заявлении представитель ответчика по доверенности – ФИО4 просила дело рассмотреть без участия представителя администрации; указала, что ознакомившись с исковым заявлением, рассмотрев предоставленное Техническое заключение по определению соответствия жилого дома строительным нормам и правилам, нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к домам блокированной застройки по адресу: ..., ввиду того, что обследуемое жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Межмуниципальный отдел Управления Росреестра по ... в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель по доверенности – ФИО5 просила дело рассмотреть без участия представителя Управления, указала, что при рассмотрении требований полагается на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Территориальный отдел ... ППК «Роскадастр» по ... в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом; в письменном заявлении представитель по доверенности – ФИО6 просила дело рассмотреть без участия представителя филиала ППК «Роскадастр», указала, что при рассмотрении требований полагается на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО12, ФИО8, ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10, ФИО11, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что претензий не имеют.
Положения частей 1 и 2 статьи 35 ГПК РФ предписывают лицам, участвующим в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о проведении судебного заседания в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» на сайте http://www.viselkovsky.krd.sudrf.ru.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно положениям ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности путем признания права.
Согласно Выписке из ЕГРН от (__)____ ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 400 кв. м кадастровый номер ..., расположенного по адресу: ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка.
На основании свидетельства от (__)____ о праве на наследство по завещанию от (__)____ ФИО1 является собственником квартиры кадастровый номер ... общей площадью 43,8 кв. м по указанному адресу.
Согласно техническому паспорту, изготовленному ГБП отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по ... (__)____, дом по указанному адресу является домом блокированной застройки, объектом индивидуального жилищного строительства, имеет назначение – дом блокированной застройки, фактическое использование – по назначению; год постройки – 1991; общая площадь жилого дома – 85,7 кв. м, жилая площадь – 30,9 кв. м, число этажей надземной части – 1, площадь – 90,9 кв. м, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393.
Согласно выводам, изложенным в техническом заключении, подготовленном ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» отдел по ... (__)____, исследуемое жилое помещение по основным характеристикам соответствует нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к дому блокированной застройки; реконструкция объекта недвижимости выполнена с сохранением несущей способности конструкций здания; жилое помещение, далее жилой блок, является автономным, не имеет помещений, расположенных над помещениями другого жилого блока; не имеет с ним общих входов, вспомогательных помещений, шахт коммуникаций; имеет самостоятельные вентиляции, водоснабжения и канализации; имеет непосредственный выход на участок; жилой блок соответствует признакам индивидуального жилого дома и основным требованиям, предъявляемым к строениям данной категории; в ЕГРН в отношении исследуемого жилого блока должны содержаться сведения с указанием вида объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки; состояние конструктивных элементов исследуемого жилого блока удовлетворительное; жилой блок используется по своему функциональному назначению в качестве индивидуального жилого дома; эксплуатация жилого блока на момент обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Комиссия в составе эксперта, специалиста техника, специалиста инженера, заключила о возможности сохранения и эксплуатации объекта капитального строительства в качестве дома блокированной застройки с внесением по решению суда в ЕГРН следующих сведений: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1991, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, площадь – 90,9 кв. м, по адресу: ..., в границах земельного участка с кадастровым номером ..., без учета изменений и преобразований объекта недвижимости с кадастровым номером ....
В заключении кадастрового инженера ФИО7 от (__)____ отражено, что вид разрешенного использования земельного участка кадастровый номер ..., на котором расположен названный жилой дома истца, для ведения личного подсобного хозяйства; истцу после изменения вида разрешенного использования земельного участка рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на дом блокированной застройки по указанному адресу, получения оснований для формирования технического плана на объект недвижимости, в числе прочего с видом разрешенного использования – дом блокированной застройки.
Как указано ранее, в настоящее время вид разрешенного использования указанного земельного участка – блокированная жилая застройка.
По сведениям ЕГРН (__)____ в многоквартирном доме кадастровый номер ... (родительский объект) имеются помещения с кадастровыми номерами ... (собственник ФИО8), ... (собственник ФИО1), ... (собственники ФИО9, ФИО10, ФИО11 – общая долевая собственности по 1/3 доли за каждым), ... (собственник ФИО12). Перечисленные лица, правообладатели смежных помещению истца жилых помещений, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора возражений против удовлетворения иска не выразили, напротив, в письменных заявлениях указали, что претензий не имеют.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 и частью 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) собственник земельного участка, либо лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В пункте 2 статьи 222 ГК РФ указано, что использование самовольной постройки не допускается.
В силу положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Материалами дела подтверждено, что земельный участок истца отведен в установленном порядке, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка; истцом соблюдены градостроительные, строительные норм и правила при возведении (реконструкции) спорного объекта, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, что установлено в техническом заключении; нарушение постройкой прав и законных интересов ответчика и третьих лиц не установлено.
Приняв во внимание разъяснения, приведенные в п. 29 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее – постановление Пленума № 44), с учетом установленных при рассмотрении настоящего дела обстоятельств, отсутствия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, отсутствия нарушения прав и интересов третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что препятствий к сохранению спорной постройки в реконструированном состоянии не имеется.
В п. 43 постановления Пленума № 44 также разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Такое недобросовестное поведения истца при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые по делу обстоятельства, учитывая отсутствие каких-либо доказательств нарушения законных интересов ответчика и иных лиц при сохранении спорного объекта в реконструированном состоянии на земельном участке, принадлежащем истцу, а также отсутствие доказательств осуществления реконструкции таким образом, что сохранение объекта в реконструированном состоянии создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы третьих лиц, отсутствие притязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц, дают основания для удовлетворения исковых требований.
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. При этом, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования ... о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1991, материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, площадь – 90,9 кв. м по адресу: Россия, ....
Решение суда является основанием для формирования технического плана на объект недвижимости дом блокированной застройки с целью постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности: вид объекта недвижимости – здание, назначение здания – жилой дом, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, год завершения строительства – 1991; материал наружных стен – кирпичные, количество этажей – 1, площадь – 90,9 кв. м по адресу: Россия, ..., без учета изменений преобразований по объекту недвижимости с кадастровым номером ....
Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета помещения с кадастровым номером ..., площадью 43,8 кв. м, и аннулировании регистрационной записи от (__)____ ..., расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выселковский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено (__)____.
Судья: подпись.