Дело № 2-1471/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года Старобешевский районный суд в составе: председательствующего - судьи Палкиной М.Г., при секретаре судебного заседания Аслановой Н.В., с участием представителя прокуратуры Старобешевского района Донецкой Народной Республики помощника прокурора Гордус О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Старобешевского района Донецкой Народной Республики в интересах ФИО1 к Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании декларации незаконными, об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Старобешевского района Донецкой Народной Республики в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании декларации незаконными, об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации, мотивируя это тем, что в прокуратуру Старобешевского района поступило обращение ФИО1 по факту незаконности действий администрации муниципального образования Старобешевский муниципальный округ в части регистрации права муниципальной собственности на недвижимое жилое имущество, расположенное по адресу: ДНР, <адрес>. В обоснование своих доводов ФИО1 указывает на то, что данное жилое помещение принадлежит её матери - ФИО 1, которая признана умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником является дочь - ФИО1 На основании поданного ФИО1 заявления ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, проживавшей по адресу: <адрес>. ФИО1 является единственным наследником, обратившимся к нотариусу. В сентябре 2024 года ФИО1 обратилась в суд о признании её матери ФИО 1 умершей. В суде ей стало известно, что находившаяся в собственности её матери квартира перешла в собственность Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики. Прокуратурой установлено, что указанному объекту недвижимости ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый № и в ЕГРН зарегистрирован правообладатель в лице Муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, что является незаконным и нарушающим права собственника в лице ФИО1 МУП «Комсомольское городское домоуправление» в связи с отсутствием копий правоустанавливающих документов на спорную квартиру подало декларацию через администрацию Старобешевского МО в отношении указанного объекта недвижимого имущества в Росреестр с целью регистрации права муниципальной собственности в ЕГРН за Муниципальным образованием Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, что явилось грубым нарушением конституционных прав собственника жилого помещения в лице ФИО1 Согласно свидетельства опекуна над имуществом физического лица, местонахождение которого неизвестно ФИО1 назначена опекуном над имуществом ФИО 1, выдано ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Старобешевской государственной нотариальной конторы Донецкой области ФИО3 ФИО1 фактически приняла наследство. В настоящее время ФИО4 официально вступить в наследство на спорную квартиру не представляется возможным ввиду того, что правообладателем всей доли права собственности на указанное недвижимое имущество является Муниципальное образование Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, что является незаконным, ввиду вышеуказанных фактов. Данное заявление прокурора направлено на защиту интересов социально-незащищенной категории граждан, к которой относится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является пенсионером.
Просит признать поданную Администрацией Старобешевского муниципального округа декларацию, на основании которой осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования об объекте имущества, расположенного по адресу: ДНР, Старобешевский м.о., <адрес>, незаконной. Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики на недвижимое имущество, расположенное по адресу: ДНР, Старобешевский м.о., <адрес>.
Представитель истца помощник прокурора Старобешевского района Донецкой Народной Республики Гордус О.В. в судебном заседании дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.
ФИО1, в интересах которого подано исковое заявление, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика в лице Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем входящей телефонограммы, исковые требования признал, просил дело рассмотреть без участия представителя.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Согласно требованиям ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО 1, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 1113-1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина; временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
После смерти ФИО 1 открылось наследство в виде: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащее ей на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) от ДД.ММ.ГГГГ.
Из Декларации об объекте имущества Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жилая квартира по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, подлежит регистрации за Муниципальным образованием Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики, цель учета объекта: закрепление на вещном праве, вид вещного права: право хозяйственного ведения, вид права: муниципальная собственность.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, объект недвижимости – квартира (кадастровый №), по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, зарегистрирована на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики.
ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями записаны6 отец - ФИО2. Мать – ФИО 1.
ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО 3. и ФИО5, после регистрации брака жене присвоена фамилия – Кривольцевич.
Согласно свидетельству опекуна над имуществом физического лица, местонахождение которого неизвестно, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Старобешевской государственной нотариальной конторы Донецкой области ФИО3, зарегистрировано в реестре за №, опекуном над имуществом ФИО 1, местонахождение которой неизвестно, назначена её дочка ФИО1
Таким образом, ФИО1 является наследником первой очереди на имущество ФИО 1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, поскольку является её дочерью.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Наследниками первой очереди по закону, в силу ст. 1142 ГК РФ, являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из письма нотариуса Старобешевского районного нотариального округа ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании поданного ФИО1 заявления, ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1, проживавшей по адресу: Донецкая Народная Республика, Старобешевский МО, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой к Главе МО Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики о незаконности выбытия квартиры из собственности ее матери ФИО 1
Из письма МУП «Комсомольское городское домоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, следует, что в ответ на её жалобу сообщают, что право собственности на квартиру оформлено на ФИО 1, наследницей которой является ФИО1 Устранение допущенной ошибки – исключение из реестра регистрации недвижимости, <адрес>, требует несколько этапов обращения в ЕРЦ, что подразумевает время. Информация о сложившейся ситуации доведена собственнику имущества – Администрации Старобешевского муниципального округа.
Из письма МУП «Комсомольское городское домоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ, и приложенного к нему акта проверки проживания от ДД.ММ.ГГГГ, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счета №, по адресу: <адрес>, лицевой счет открыт на ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время никто не проживает, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.
Из письма ОМВД России «Старобешевский» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в ОМВД отсутствует информация о зарегистрированных лицах по адресу: <адрес>.
Совокупность установленных при разрешении спора обстоятельств позволяет прийти к выводу, что у Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики отсутствовало право обращаться ДД.ММ.ГГГГ с Декларацией о передаче квартиры по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, в муниципальную собственность, в связи с чем данную декларацию суд признает незаконной.
Признав Декларацию об объекте имущества от ДД.ММ.ГГГГ незаконной, суд считает, что запись о государственной регистрации права собственности недвижимого имущества, расположенное по адресу: Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес> за Муниципальным образованием Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики подлежит исключению из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В данном случае ответчик в лице Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики, освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина не подлежит взысканию
Руководствуясь ст.ст. 5, 55-56, 98, 194-199, 209 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Старобешевского района Донецкой Народной Республики в интересах ФИО1 к Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики о признании декларации незаконными, об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации - удовлетворить.
Признать Декларацию об объекте имущества от ДД.ММ.ГГГГ, поданную Администрацией Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики, на основании которой осуществлена государственная регистрация право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, за Старобешевским муниципальным округом Донецкой Народной Республики - незаконной.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности за Старобешевским муниципальным округом Донецкой Народной Республики на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес> (кадастровый номер №).
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путём подачи апелляционной жалобы через Старобешевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2025 года, его резолютивная часть объявлена в судебном заседании 11 сентября 2025 года.