Дело № 2-202/2023
34RS0004-01-2022-005266-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,
при секретаре Серегиной П.В.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
«20» апреля 2023 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2, в котором просит взыскать с нее неосновательное обогащение в сумме 250 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что 31.05.2022г. с ответчиком ФИО2 заключен социальный контракт, по условиям которого она получила социальное пособие в размере 250 000 руб. на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности, однако отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в адрес ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда не представила.
Невыполнение условий программы социальной адаптации указанного контракта влечет возникновение у ответчика обязанности по возвращению суммы полученной государственной социальной помощи.
Представитель истца - ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила возражения на иск.
Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции лежит на адресате, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
На основании части 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
В судебном заседании установлено, что 31.05.2022г. ФИО2 обратилась в ГКУ «ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда» с заявлением о заключении с ней социального контракта и назначении социальной помощи (социальный контракт).
На основании решения от 09.06.2022г. № между ГКУ «ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда» и ФИО2 был заключен социальный контракт от 10.06.2022 года.
По условиям указанного социального контракта ГКУ «ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда» выплатило ФИО2 целевое социальное пособие в размере 250 000 руб. на реализацию мероприятия по осуществлению предпринимательской деятельности. В рамках указанного социального контракта, согласно подписанной сторонами программы социальной адаптации, ФИО2 обязалась использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации, в частности, взяла обязательство по закупке основных средств в установленный контрактом срок, и обязалась предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, чего ответчиком выполнено не было.
В связи с неисполнением условий программы социальной адаптации, руководствуясь пунктами 2.1, 6.1 указанного социального контракта, ГКУ «ЦСЗН по Красноармейскому району Волгограда» 06.10.2022г. принято решение о расторжении указанного социального контракта по инициативе истца. Невыполнение условий программы социальной адаптации согласно п. 3.3 указанного социального контракта влечет возникновение у ответчика обязанности по возвращению суммы полученной государственной социальной помощи.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия о возвращении пособия, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В пределах Волгоградской области порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2022г. определен Порядком предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2022г., утвержденным приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30.12.2020г. №, в частности, подп. б пункта 4.1 указанного Порядка предусмотрено предоставление социальной помощи на основании социального контракта, предоставляемого на реализацию мероприятия, предусмотренных программой социальной адаптации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям гражданам, указанным в данном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Согласно ч. 1,2 ст. 8 указанного Федерального закона, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина по личному заявлению гражданина от себя лично или от имени своей семьи.
В соответствии со ст. 8 Закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ в социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, к которым, в частности, относятся: поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан и приобретения товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Средства социального пособия в размере 250 000 руб. перечислены ФИО2 17 июня 2022 года на её лицевой счет.
Согласно п. 3.2 социального контракта ФИО2 в целях социальной адаптации и использования полученного социального пособия обязалась выполнять программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; использовать полученную государственную социальную помощь на основании социального контракта на выполнение мероприятий программы социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина; предпринять действия, направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение заявителем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний; уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; по выполнению отдельных мероприятий программы социальной адаптации ежемесячно до 5 числе месяца, следующего за отчетным, представить в центр социальной защиты населения отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий (при наличии документов); при непредставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительной причине представить в центр социальной защиты населения сведения, подтверждающие наличие уважительных причин; допускать представителей центра социальной защиты населения, с которым заключен социальный контракт, для обследования материально-бытовых условий своих, своей семьи; при невыполнении условий программы социальной адаптации или нецелевом использовании денежных средств вернуть сумму социальной помощи в соответствующий бюджет; представлять по запросу центра социальной защиты населения информацию об условиях жизни (уровне доходов) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта в целях проведения таким органом мониторинга условий жизни (уровня доходов) заявителя (семьи заявителя).
Согласно п. 3.3 указанного социального контракта ответчик обязался: встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; представить в орган социальной защиты населения документы, подтверждающее факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты населения подтверждающие документы; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления центром социальной защиты факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
Таким образом, обязательство по закупке основных средств в установленный контрактом срок ФИО2 не исполнила, поскольку основные средства, материально-производственные запасы, имущественные обязательства в установленный срок она не приобрела, также не исполнила обязательство по предоставлению отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в адрес ГКУ ЦСЗН по Красноармейскому району г. Волгограда.
Социальный контракт с ФИО2 расторгнут 06.10.2022 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных к ответчику требований о взыскании суммы в размере 250 000 рублей.
Вместе с тем, доводы ответчика, изложенные в возражениях на иск, а именно: нахождение на руках малолетнего ребенка, его болезнь, сложности на начальном этапе с помещением, приобретение чая, оборудования для фасовки, расходных материалов для упаковки, посуды, оборудования для чайной, комплектующих для домашнего компьютера для работы с графическими программами и в интернете, продажа чая на Озоне, суд считает несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не являются уважительными и подтверждают факт неисполнения ФИО2 обязательств по условиям программы социальной адаптации, так как ею выполнены мероприятия по обучению, получению денежной суммы в размере 250 000 рублей, отчет сдан лишь 01 июля 2022 года.
Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании указанной нормы закона, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5 700 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району Волгограда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) полученную сумму социального пособия в размере 250 000 рублей.
Взыскать с ФИО2 (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>) в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 5 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись О.В. Озаева
Мотивированное решение суда изготовлено 27 апреля 2023 года.
Председательствующий: О.В. Озаева