Дело № 2а-2305/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего Стрельцова С.Н.,
при секретаре Мисриевой А.В.,
с участием:
прокурора Челядиновой Е.Е.,
административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области обратился в Елецкий городской суд с заявлением, указывая, что им рассмотрен материал в отношении ФИО1, который из исправительного учреждения освобождается 10.02.2023. ФИО1 был осужден по одному делу приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 22.07.2013 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 29.08.2013. ФИО1 осужден по второму делу приговором Октябрьского районного суда г. Липецка за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 68 УК РФ к наказанию в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 18.12.2014. По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 25.09.2019 ответчик переведен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. Постановление вступило в законную силу 08.10.2019. После освобождения ФИО1 намерен проживать в г. Липецке. В период отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 30.09.2022 ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания ответчик 30 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания, который не сняты и не погашены. Ответчик был трудоустроен, к труду относился недобросовестно, допускал порчу имущества, состоит на профилактическом учете по категории: «Склонный к совершению преступлений с использование технических средств связи», поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными, характеризуется отрицательно. В приговоре Октябрьского районного суда г. Липецка от 09.10.2014 в качестве отягчающего обстоятельства указан особо опасный рецидив преступлений. На основании изложенного истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
В судебное заседание представитель ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области не явился. В заявлении истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал. Объяснил, что у него имеются поощрения, к работе он относился добросовестно. Срок административного надзора, который истец просит установить в отношении него, а также количество явок для регистрации в орган внутренних дел, являются чрезмерными. Просил установить административный надзор на срок 6 лет.
Прокурор Челядинова Е.Е. в своем заключении полагала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ с учетом мнения ответчика и прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Заслушав объяснения ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 этой же статьи установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 приведенного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В силу ч. 3. ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления 23.01.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Частью 5 статьи 15 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления 23.01.2013) установлено, что особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Согласно ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления 23.01.2013) максимальным наказанием за совершение преступления является лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.
Частью 2 ст. 18 УК РФ (в редакции на момент совершения ответчиком преступления 23.01.2013) предусмотрено, что рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. Рецидив преступлений признается опасным: а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 22.07.2013 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год в колонии строгого режима. В качестве отягчающего вину обстоятельства в приговоре указан рецидив преступлений.
Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 09.10.2014 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 68 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего вину ответчика обстоятельства в приговоре указан особо опасный рецидив преступлений.
По постановлению Чусовского городского суда Пермского края от 25.09.2019 ответчик переведен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области постановлением начальника исправительного учреждения от 30.09.2022 ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За период отбывания наказания ответчик 30 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались взыскания в том числе: в виде выговоров, водворения в карцер, водворение в ШИЗО, перевода в ПКТ. Из них 12 взысканий не сняты и не погашены.
ФИО1 имеет 18 поощрений за хорошее отношение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях.
Ответчик был трудоустроен, к труду относился недобросовестно, допускал порчу имущества, состоит на профилактическом учете по категории: «Склонный к совершению преступлений с использование технических средств связи», поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными, характеризуется отрицательно.
ФИО1 из исправительного учреждения освобождается 10.02.2023 по отбытию срока наказания.
Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, постановлениями судов, постановлением начальника исправительного учреждения.
Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи освобождением из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Исходя из анализа собранных по делу доказательств, суд считает, что требуемые истцом меры административного надзора в отношении ответчика являются правомерными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Довод ФИО1 о том, что административный надзор подлежит установлению на срок 6 лет, суд находит ошибочным, поскольку в силу приведенных норм административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости, установленного на момент совершения преступления. ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 3 УК РФ, 23.01.2013. На тот момент срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял восемь лет после отбытия наказания.
Довод ФИО1 о чрезмерности установления в отношении него административного ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел 4 раза в месяц суд во внимание не принимает, исходя из отрицательной характеристики ответчика.
В связи с изложенными обстоятельствами суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; 2) запрещение на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них без разрешения органа внутренних дел; 3) запрещение выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел; 4) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.
Срок административного надзора за ФИО1 исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахожденя.
Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: Стрельцов С.Н.
В окончательной форме решение изготовлено 05 декабря 2022 года.