Дело № 2а-688/2025 03RS0054-01-2025-000987-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 16 апреля 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Садыковой Л.А.,

при секретаре Абдульмановой Г.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2, участвующих по системе видеоконференцсвязи,

старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Ульянкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновывая тем, что ФИО2. ..., до осуждения, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, отбывает наказание по приговору.

Осужденный 27 июля 2022 года Агаповским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. По постановлению Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2023 года отменено условное осуждение и назначить к 6 месяцам к 6 месяцам лишения свободы строгого режима (вступило в законную силу 26 февраля 2025 года).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 надлежит установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ 01 апреля 2025 года из ПФРСИ ФКУ ИК-4 УФСИН России по РБ.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 20 апреля 2025 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения будет проживать по адресу: <адрес обезличен>.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ. Срок административного надзора в отношении ФИО2 определить на срок погашения судимости. Одновременно установить ему ограничения: запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 поддержал требования.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с иском согласился частично, просил снизить количество явок, так как после освобождения намерен работать вахтовым методом, а также увеличить время, которое он может находится вне места своего жительства или пребывания. Также просил не устанавливать ограничение на посещение мест проведения массовых мероприятий.

Выслушав участников процесса, старшего помощника прокурора Ульянкину И.С., полагавшую административное исковое заявление обоснованным частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединить неотбытое наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 3 судебного района г.Сибай Республики Башкортостан от 09 октября 2015 года с учетом постановления мирового судьи судебного участка № 3 судебного района г. Сибай Республики Башкортостан от 06 апреля 2016 года, и по совокупности приговоров ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлено наличие рецидива преступлений.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок сроком на 3 года с установлением в отношении него административных ограничений.

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 22 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка № 4 по г.Сибай Республики Башкортостан от 19 июля 2019 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2020 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам лишения свободы с отменой в силу ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условного наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 4 по г. Сибай Республики Башкортостан от 19 июля 2019 года и частичным присоединением в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации наказания по данному приговору, окончательно к отбытию 11 месяцев лишения свободы.

Приговором Сибайским городским судом Республики Башкортостан от 08 июня 2020 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 месяцам лишения свободы, в силу ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 27 мая 2020 года окончательно к отбытию назначен 1 год лишения свободы. Освобожден по отбытии наказания 14 мая 2021 года.

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением в отношении него административных ограничений.

Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 14 апреля 2022 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

Приговором Агаповского районного суда Челябинской области от 27 июля 2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.

Постановлением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 28 апреля 2023 года условное осуждение ФИО2 по приговору Агаповского районного суда Челябинской области от 27 июля 2022 года отменено и постановлено исполнять наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2025 года постановление Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 24 июня 2021 года в отношении ФИО2 оставлено без изменения, апелляционная жалоба осужденного – без удовлетворения.

В рассматриваемом случае ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, а также он в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, соответственно имеется несколько основания для установления в отношении ответчика административного надзора.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения которой, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет 3 года после отбытия наказания.

В то же время приговором Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2016 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, срок погашения которого составляет 8 лет.

При изложенных обстоятельствах, в связи с тем, что административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления администрации исправительного учреждения об установлении в отношении осужденного административного надзора для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и необходимо назначить ему срок отбывания административного надзора 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2016 года.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При разрешении вопроса об установлении ограничений, суд с учетом личности административного истца, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств совершения преступления, установленных приговором суда, считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23.00 час. до 06.00 часов.

В силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Удовлетворяя требования в указанной части, суд считает возможным установить периодичность явки административного ответчика в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, что позволит обеспечить сохранение баланса прав осужденного и интересов общества и государства.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Таким образом, установленные в отношении ФИО3 меры административного надзора, по убеждению суда, являются соразмерными и необходимыми. Данные меры направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2016 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час.

- обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 апреля 2025 года.

Председательствующий судья Л.А. Садыкова