Дело №2а-259/2023
01RS0№-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июня 2023 г. с. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи Т.А. Соцердотовой,
секретаря судебного заседания А.Б. Биржевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилось в Красногвардейский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просило взыскать с ФИО1 недоимку по: транспортному налогу в размере 3 115,00 рублей, пени в размере 41,56 рублей, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК Российской Федерации, налог в размере 19 500, 00 рублей, пеня в размере 253,98 рублей. В обоснование своих требований административный истец указал, что административному ответчику в спорном периоде принадлежал автомобиль Форд Фокус, г/н №. Также административным ответчиком был получен доход в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» в размере 150 000 рублей, с которого налоговым агентом не удержан налог на доходы физических лиц в размере 19 500, 00 рублей. Согласно налоговым уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, налогоплательщику ФИО2 необходимо было уплатить налог. Сумма налога в установленный законом срок не уплачена. В связи с неуплатой налога в указанные сроки налогоплательщику направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, №. Указанные требования налогового органа до настоящего времени не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен образом.
Исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Частью 4 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с.ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительствафизического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Изучением материалов дела установлено, что в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> направила в адрес ФИО1 требование: - № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 22615,00 рубля со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ,
Учитывая положения ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам в течение шести месяцев со дня, когда сумма недоимки превысила 10 000 рублей. То есть в данном случае срок обращения в суд истек с ДД.ММ.ГГГГ.
Изучением административного дела №а-1835/2020 по заявлению Межрайонной инспекции ФНС № по <адрес> о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц сумму 22 910,54 рубля, в суд налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока со дня, когда сумма недоимки превысила 10 000 рублей.
Обстоятельств, указывающих на уважительность пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам, административный истец не указал. Ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления в суд не имеется.
Как было установлено судом, с момента установленного срока для исполнения административным ответчиком обязанности по уплате недоимки по налогам по требованию № прошло более шести месяцев. Данное обстоятельство не было предметом рассмотрения мировым судьей, поскольку им был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц, налог в размере 916 рублей, пени в размере 12,92 рубля и налогу на доходы физических лиц, налог в размере 2199 рублей, пени в размере 28,64 рубля на общую сумму 22 910,54 рубля.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного статьей 48 НК РФ срока для обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства. Кроме того, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец пропустил срок для подачи в суд административного искового заявления о взыскании недоимки и не предоставил доказательств, подтверждающих заявленные требования. А поэтому суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления надлежит отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286, 290-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, ИНН №, о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья: