ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 11 сентября 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шеходановой О.К.
при секретаре ФИО14
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО11 к администрации Кавказского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО11 обратился в Минусинский городской суд с исковым заявлением к администрации Кавказского сельсовета <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом площадью 151,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с Кавказское, <адрес> земельный участок площадью 1870 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2 с кадастровым номером № Требования мотивировав тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>ю 3193 кв.м. С 1980 года по указанному адресу: <адрес> он открыто и непрерывно владеет и пользуется расположенной на земельном участке квартирой, состоит там на регистрационном учете, несет бремя содержания. В указанный период времени, <адрес> по адресу: <адрес>, а также земельный участок по указанном адресу, принадлежали ФИО1, которая приходилась ему соседкой. На основании свидетельства о праве собственности на земельный участок в соответствии с решением Кавказского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности был предоставлен приусадебный земельный участок, по адресу: <адрес> площадью 1870 кв.м. ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Никто из наследников, во владение или управление наследственным имуществом не вступил. С указанного момента он открыто и непрерывно, более 21 года владеет и пользуется расположенной на земельном участке квартирой № ранее принадлежащей ФИО1, а также принадлежим ей земельным участком. В 2004 г. им начата реконструкция квартир, в единый жилой дом, произведено объединение земельных участков. С 2005 г. образован объект недвижимости в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 151,2 кв.м. Более 21 года он несет бремя содержания, указанного имущества, возделывает земельный участок, проживает в указанном доме и состоит на регистрационном учете. Муниципальное образование Кавказский сельсовет, данное жилое помещение, фактически являющееся бесхозяйным не оформил, он лишен возможности оформления данного жилого помещения, кроме как в судебном порядке. В настоящее время им произведен технический учет спорного жилого дома и земельного участка, принадлежащего ФИО1 В соответствии с техническим планом, площадь жилого дома составляет 151,2 кв.м., площадь земельного участка составляет 1870 кв.м. Реконструкция квартир в единый объект соответствует целевому назначению земельного участка, в границах которого реконструированный объект расположен, он состоит там на регистрационном учете, несет бремя его содержания.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация <адрес>, ФИО10, ФИО9, ФИО19, ФИО8, ФИО7, ФИО5, ФИО6, в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ФИО15, ФИО20, ФИО2, ФИО3 ФИО2, ФИО3 в суд представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истец ФИО11, его представитель действующая на основании ордера ФИО12 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО12 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.
Представители ответчиков администрации Кавказского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и осуществлении иных процессуальных прав.
В соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Из ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 16 этого же Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
По смыслу указанной выше статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и постановления Пленума N 10/22, основополагающим условием для приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности является установление судом добросовестности владения, которое фактически обусловливает и иные его условия - открытость и владение имуществом как своим собственным.
Судом установлено, что ФИО11 является правообладателем земельного участка площадью 3193 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.119-121).
Из справки о составе семьи выданной администрации Кавказского сельсовета следует, что ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: жена - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В <адрес> по указанному адресу, зарегистрированных лиц нет (л.д.51,52).
Правообладатель земельного участка площадью 1700 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (т.1 л.д.48-50).
Согласно выписки из похозяйственней книги лицевой счет № закрыт ДД.ММ.ГГГГ, адрес хозяйства: <адрес> дома, владелец дома - ФИО1, площадь <адрес> кв.м., год завершения строительства 1910 (т.2 л.д.14-15).
На основании свидетельства № на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено 0,17 га. приусадебного участка для личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> (т.1 л.д.16). Из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № по состоянию на февраль 2004 г. следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> является частной собственностью ФИО1 (т.1 л.д.205).
Согласно свидетельства о смерти № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.т.1 л.д.18). ФИО4 является матерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.229).
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.22).
После смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства обратился ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.175-191).
После смерти ФИО5 к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО7 (т.2 л.д.26), после смерти ФИО6 к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратились ФИО8, ФИО9 и ФИО10 отказались от доли к наследству умершего в пользу ФИО8 (т.2 л.д.23-108).
На основании межевого плана подготовленного ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> установлено, что в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, площадь участка составила 1870 кв.м., что на 170 кв.м больше площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся государственном кадастре недвижимости. На земельном участке (в северо-западной части) частично расположен жилой дом (половина дома) имеющего адрес: <адрес>. При подготовке межевого плана были использованы материалы кадастрового плана территории, материалы из выписки о координатах геодезических пунктов. При уточнении границ данного земельного участка их местоположение определялось по существующим границам земельного участка (т.1 л.д.38-50).
Из технического плана на здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам выполнения кадастровых работ общая площадь жилого дома составляет площадь 151,2 кв.м, год завершения строительства 1910, год ввода объекта в эксплуатацию 2005, материал стен - деревянные, жилой дом находится на двух земельных участках с кадастровыми номерами № (т.1 л.д.19-37).
Согласно заключения специалиста № установлено, что жилой дом, назначение: жилое, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, общая площадь 151,2 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № соответствует по основным требованиям, строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам (СНиП), сводам правил (СИ), техническим регламентам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию по своему назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (т.1 л.д.55-115).
Актом оценки рыночной стоимости недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость жилого дома по адресу: <адрес>, и составляет 600 000 руб. (т.1 л.д.116).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции жилого дома после объединения квартир (т.1 л.д.53), в выдаче разрешения ФИО11 было отказано (т.1 л.д.54).
Из показаний свидетеля ФИО16 следует, что она является заместителем главы Кавказского сельсовета с 1994 г. Знает ФИО11 как жителя села который проживает по <адрес> более 30 лет. Одна половина дома была его, вторую половину дома он выкупил у наследников умершей и произвел реконструкцию в одно жилое помещение. За все время его проживания в доме никаких претензий по дому либо земельному участку умершей нам не поступало.
Из показаний свидетеля ФИО17 следует, что она является соседкой ФИО11, она проживает в <адрес>. Ей известно, что после смерти ФИО21, которая жила во второй половине <адрес>, ФИО11 выкупил у ее детей вторую половину дома и объединил две половины в один дом, в котором проживает с семьей и внуками.
Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что он является сыном ФИО11 По соседству с ними во второй половине <адрес> проживала ФИО1, после ее смерти они выкупили половину дома у ее сыновей и объединили в один дом. После ее смерти сыновья приезжали только на кладбище, к ним никогда никаких претензий не предъявляли, в настоящее время сыновья тоже умерли. Задолженности по платежам за дом никаких нет, все полностью оплачивает их семья.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Судом также установлено, что ФИО11, зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1 открыто и непрерывно владеет и пользуется квартирой расположенной на земельном участке №, а также принадлежащем ей земельном участке, что подтверждается показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании.
По сути, спорный жилой дом является бесхозяйным, не переданным в муниципалитет и находится в постоянном владении истца.
Исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Само по себе отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку, при условии, что сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании, реконструкция жилого помещения истца не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Каких - либо возражений относительно реконструкции истцом спорного жилого помещения в суд не представлено, в связи с чем заявленные требования истца является обоснованными, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на жилое помещение в реконструированном виде.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО11 к администрации Кавказского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности - удовлетворить.
Признать за ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, право собственности на реконструированный объект недвижимости – жилой дом, назначение - жилое, этажей - 1, площадью 151,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №
Признать за ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, право собственности на земельный участок площадью 1870 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.К. Шеходанова
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ.