Дело № 2-8457/2022
УИД 23RS0040-01-2022-008788-42
Решение
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 28 ноября 2022 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Фойгеля К.М.,
при секретаре Балачевцевой Е.А.,
с участием:
представителя истца ФИО7, действующего на основании доверенности 23АВ3216961 от 01.10.2022,
представителя ответчика ФИО8, действующего на основании доверенности от 11.10.2021 № 122-юр,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что решением отдела установления пенсий № 1 отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 24.03.2022 № 220000509042/276012/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях исчисления специального стажа. Управление не зачло в специальный медицинский стаж периоды работы: с 14.07.1997 по 31.07.2011 в должности акушерки кабинета гинекологии Краснодарского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» (с 16.12.1998 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», с 08.01.2003 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 28.04.2005 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 18.06.2007 Краснодарский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию), так как данное учреждение не предусмотрено списком должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а так же в соответствии с Положением от 21.03.2005 Краснодарский филиал ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» является учреждением науки; с 01.08.2013 по 31.10.2014 - медицинская сестра диагностического отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, так как в индивидуальных сведениях страхователем не проставлен код льготы; с 01.11.2014 по 17.07.2016, с 21.07.2016 по 28.12.2017, с 30.12.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 28.12.2018, с 30.12.2018 по 06.05.2019, с 09.05.2019 по 29.12.2019, с 01.01.2020 по 26.08.2020, с 22.08.2020 по 29.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края (с 01.10.2015 - Краснодарский филиал ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 16.03.2018 - Краснодарский филиал ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края), так как списком № 791 от 19.10.2022 должность с таким наименованием не предусмотрена. Соответственно, управление исчислило ФИО1 специальный стаж в размере 8 лет 26 дней и отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости. С принятым решением истец не согласен, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного просит признать незаконным решение отдела установления пенсий № 1 отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 24.03.2022 г. № 220000509042/276012/22 об отказе ФИО1 в части исчисления специального (льготного) стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. Обязать отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в ее специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы: с 14.07.1997 по 31.07.2011 в должности акушерки кабинета гинекологии Краснодарского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» (с 16.12.1998 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», с 08.01.2003 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 28.04.2005 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 18.06.2007 - Краснодарский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию), с 01.08.2013 по 31.10.2014 в должности медицинской сестры диагностического отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 01.11.2014 по 17.07.2016, с 21.07.2016 по 28.12.2017, с 30.12.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 28.12.2018, с 30.12.2018 по 06.05.2019, с 09.05.2019 по 29.12.2019, с 01.01.2020 по 26.08.2020, с 22.08.2020 по 29.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021 в должности медицинской сестры диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края (с 01.10.2015 - Краснодарский филиал ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 16.03.2018 - Краснодарский филиал ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края). Установить, что право на назначение досрочной страховой пенсии г старости на льготных условиях исчисления специального стажа возникло ФИО1 после 04.06.2021 года.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании против требований иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400) в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:
1) страховая пенсия по старости;
2) страховая пенсия по инвалидности;
3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и право на получение пенсии по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Положения статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18, 19, 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Как установлено судом решением отдела установления пенсий № 1 отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 24.03.2022 № 220000509042/276012/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях исчисления специального стажа.
Так, согласно решению управление не зачло в специальный медицинский стаж периоды работы: с 14.07.1997 по 31.07.2011 в должности акушерки кабинета гинекологии Краснодарского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» (с 16.12.1998 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», с 08.01.2003 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 28.04.2005 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 18.06.2007 - Краснодарский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию), так как данное учреждение не предусмотрено списком должностей и учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а так же в соответствии с Положением от 21.03.2005 Краснодарский филиал ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза» является учреждением науки; с 01.08.2013 по 31.10.2014 - медицинская сестра диагностического отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, так как в индивидуальных сведениях страхователем не проставлен код льготы; с 01.11.2014 по 17.07.2016, с 21.07.2016 по 28.12.2017, с 30.12.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 28.12.2018, с 30.12.2018 по 06.05.2019, с 09.05.2019 по 29.12.2019 г., с 01.01.2020 г. по 26.08.2020, с 22.08.2020 по 29.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края (с 01.10.2015 - Краснодарский филиал ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 16.03.2018 - Краснодарский филиал ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края), так как списком № 791 от 19.10.2022 должность с таким наименованием не предусмотрена.
На основании чего управление исчислило ФИО1 специальный стаж в размере 8 лет 26 дней и отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Вместе с тем, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 20 ч. 1, п.2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» в редакции применяемой с 01.01.2019 года, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 к Федеральному закону РФ «О страховых пенсиях», гражданам, которые достигли льготного стажа в 2020, пенсия может быть назначена не ранее 18 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.
При этом, для медиков, которые приобретут необходимый стаж в 2019 и 2020 годах, предусмотрено исключение. У них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных в таблице.
Так, согласно части 3 ст. 10 Федерального закона РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Согласно частям 2,3,4 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В спорные периоды работы истца соответствующие списки и правила были утверждены: Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992), Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (применительно к периодам деятельности по 31.10.1999), Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 (с 01.11.1999 по 31.12.2001), Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (с 01.01.2002 по настоящее время).
Согласно перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 акушерки и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, больничных учреждений всех типов и наименований, имели право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 58 Закона о государственных пенсиях.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санаторно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности имели право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, средний медицинский персонал - акушерки, медицинские сестры, в том числе офтальмологических больниц, имели право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, акушерки, а так же медицинские сестры больниц всех наименований, имеют право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в настоящий момент в соответствии с пп.20 сп.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно правилам исчисления периодов работы, утвержденным этим же Постановлением Правительства, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений. При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, как разъяснено в Определении Конституционного Суда РФ от 19.03.2009 N 310-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО3 на нарушение ее конституционных прав положениями Постановления Правительства Российской Федерации "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях в учреждениях и организациях.
Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основано на учете профиля выполняемой ими работы.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24 апреля 1986 N 491 в целях улучшения офтальмологической помощи населению было принято решение об организации Межотраслевого научно-технического комплекса "Микрохирургия глаза" Министерства здравоохранения РСФСР в составе Московского научно-исследовательского института микрохирургии глаза (головная организация), опытного завода в г. Москве и одиннадцати филиалов института, в том числе в городе Краснодаре, с соответствующими зонами обслуживания. Этим постановлением на комплекс возложено дальнейшее развитие в стране фундаментальных исследований и осуществление единой научно-технической политики в области микрохирургии глаза, ускоренное внедрение новых методов и средств для диагностики и хирургического лечения глазных заболеваний, подготовка научных кадров и повышение квалификации специалистов. Названным постановлением также определено, что оптимальная нагрузка на один филиал должна составить 12 000 - 15 000 хирургических операций в год.
Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" поименован в перечне федеральных специализированных медицинских учреждений, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 N 872 "О федеральных учреждениях здравоохранения и федеральных учреждениях оздоровительного профиля" (пункт 1 постановления).
Согласно уставу ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения России учреждение осуществляет медицинскую деятельность в части оказания населению первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Согласно Положению о краснодарском филиале, ФГБУ «МНТК «Микрохирургия глаза им. академика С.Н.Федорова» Министерства здравоохранения России, филиал является федеральным государственным учреждением по высокотехнологичной медицинской помощи и осуществляет научную, медицинскую и иные виды деятельности в соответствии с законодательством РФ и Уставом Учреждения.
В состав филиала входит клиника. При этом, согласно п. 3.2 Положения филиал вправе осуществлять медицинскую (в том числе лечебную) деятельность и т.д.
Краснодарский филиал ФГБУ «МНТК Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения России является учреждением здравоохранения, для которого медицинская деятельность является основным видом деятельности (код ОКВД - 85.11.1).
Таким образом, исключение из специального стажа истца вышепоименованных периодов работы в должности медсестры в учреждении здравоохранения является не правомерным.
При этом, специальный стаж ФИО1 по состоянию на 24.03.2022, когда она обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии в соответствии с пп.20 части 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» за вычетом периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы составил 30 лет 9 месяцев 19 дней, а право на назначение страховой пенсии у нее возникло 04. 06.2021 года: с 19.06.1989 по 29.01.1995 -акушерка женской консультации перинатального центра Краснодарского муниципального лечебно диагностического объединения ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» - 5 лет 7 месяцев 10 дней; с 30.01.1995 по 14.07.1997 - акушерка в консультации перинатального центра Краснодарского муниципального лечебно диагностического объединения ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» - 2 года 5 месяцев 16 дней; с 14.07.1997 по 31.07.2011 - акушерка кабинета гинекологии Краснодарского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» (с 16.12.1998 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», с 08.01.2003 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова М3 КК, с 28.04.2005 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 18.06.2007 - Краснодарский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию) - 14 лет 17 дней; с 01.08.2013 по 31.10.2014 - медицинская сестра диагностического отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края - 1 год 3 месяца; с 01.11.2014 по 17.07.2016 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края (с 01.10.2015 – Краснодарский филиал ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края) - 1 год 8 месяцев 17 дней; с 21.07.2016 по 28.12.2017 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края - 1 год 5 месяцев 8 дней; с 30.12.2017 по 02.05.2018 медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края (с 16.03.2018 - Краснодарский филиал ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края) - 4 месяца 3 дня; с 05.05.2018 по 28.12.2018 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ - 7 месяцев 23 дня; с 30.12.2018 по 06.05.2019 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края - 4 месяца 7 дней; с 09.05.2019 по 29.12.2019 г. - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края - 7 месяцев 20 дней; с 01.01.2020 по 16.08.2020 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края - 8 месяцев 16 дней; с 22.08.2020 по 29.12.2020 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края - 4 месяца 7 дней; с 01.01.2021 по 24.03.2022 - медицинская сестра диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края - 2 год 2 месяца 24 дня. Всего 30 лет 9 месяцев 19 дней.
На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению в указанной части.
Между тем, суд не находит основания для установления того, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях исчисления специального стажа возникло у ФИО1 после 04.06.2021 года, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 22 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение отдела установления пенсий № 1 отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 24.03.2022 № 220000509042/276012/22 об отказе ФИО1 в части исчисления специального (льготного) стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию.
Обязать отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю зачесть в ее специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды работы:
- с 14.07.1997 по 31.07.2011 в должности акушерки кабинета гинекологии Краснодарского филиала МНТК «Микрохирургия глаза» (с 16.12.1998 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза», с 08.01.2003 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н. Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 28.04.2005 - Краснодарский филиал ГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, с 18.06.2007 - Краснодарский филиал ФГУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию),
- с 01.08.2013 по 31.10.2014 в должности медицинской сестры диагностического отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края,
- с 01.11.2014 по 17.07.2016, с 21.07.2016 по 28.12.2017, с 30.12.2017 по 02.05.2018, с 05.05.2018 по 28.12.2018, с 30.12.2018 по 06.05.2019, с 09.05.2019 по 29.12.2019, с 01.01.2020 по 26.08.2020, с 22.08.2020 по 29.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021 в должности медицинской сестры диетического приемного отделения Краснодарского филиала ФГБУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края (с 01.10.2015 г. - Краснодарский филиал ФГАУ МНТК «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края, с 16.03.2018 - Краснодарский филиал ФГФУ НМИЦ «Микрохирургия глаза» им. академика С.Н.Федорова Министерства здравоохранения Краснодарского края).
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья К.М.Фойгель
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2022г.