Дело № 2а-230/2023

54RS0008-01-2022-002427-64

Поступило в суд 03.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2023 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Баяновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском, просит:

1. восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании с налогоплательщика причитающегося к уплате суммы задолженности;

2. взыскать с административного ответчика:

- налог на имущество физических лиц за 2015, 2016 года в размере 224 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,77 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 144 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,89 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 159 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,56 рублей;

- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 131 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,96 рублей;

В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком. На праве собственности административному ответчику принадлежит недвижимое имущество: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 1/3 доля в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный налоговым законодательством срок. В связи с неуплатой в установленный законом срок были начислены пени. Задолженность до настоящего времени не погашена. Доводов для восстановления срока в административном иске не приведено.

Представитель административного истца - Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество.

К такому имуществу относятся жилые дома, (в том числе жилые строения, расположенные, например, на дачных участках (п. 2 ст. 401 Налогового кодекса РФ), жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи и иные здания, строения, сооружения и помещения.

Для исчисления налога согласно п. 2 ст. 402 Налогового кодекса РФ используется инвентаризационная стоимость.

Налоговым органом за 2017 год по квартире была исчислена сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости 768394 рублей, доли в праве 1/3, налоговой ставки 0,10, количество месяцев 12, коэффициента к налоговому периоду 0,6 в размере 144 рубля (л.д.31).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 144 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31,75).

Налоговым органом за 2018 год по квартире была исчислена сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости 771508 рублей, доли в праве 1/3, налоговой ставки 0,10, количество месяцев 12 в размере 159 рубля (л.д.40-41).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 159 рублей в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40,76).

Налоговым органом за 2019 год по квартире была исчислена сумма налога исходя из инвентаризационной стоимости 771508 рублей, доли в праве 1/3, налоговой ставки 0,10, количество месяцев 12, размера налоговых льгот 44 руб. в размере 131 рубля (л.д.42).

Налоговым органом налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 131 рублей не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах (л.д. 42,77).

Кроме этого, налоговым органом был исчислен налог по квартире за 2015 год в размере 93 рубля и за 2016 год в размере 131 рубля

Сведения о направлении налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом не представлены, даны пояснения о том, что реестр согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ выделен к уничтожению (л.д.67).

Однако свою обязанность по уплате налогов налогоплательщик не исполнил.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были начислены пени.

Согласно пункту 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 года в размере 224 рублей начислены пени 14,77 рублей (л.д.46);

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 144 рублей начислены пени в размере 7,89 рублей (л.д.49).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 159 рублей начислены пени в размере 6,56 рублей (л.д.48).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 131 рублей начислены пени в размере 3,96 рублей (л.д.47).

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом пени, административный ответчик расчет не оспаривал, своего не представил. Доказательств погашения налога и пени не представил.

В связи с тем, что имущественный налог и пени не были уплачены в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования: № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.78-79,95-96); № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-81,97); № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69,82-83); № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70, 84-85).

Задолженность административным ответчиком уплачена в срок не была.

При таких обстоятельствах суд находит административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, а именно, в части взыскания с административного ответчика: налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 144 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,89 рублей; налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 159 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,56 рублей; налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 131 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,96 рублей.

Относительно требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015,2016 года в размере 224 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,77 рублей, то суд находит такие требования не подлежащими удовлетворению, поскольку факт соблюдения налоговым органом порядка налогового взыскания суду не представлен.

Относительно срока на обращения в суд с настоящим административным иском суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

На основании аб.3 п.2. ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. действующей на момент выставления самого раннего требования), заявление о взыскании подается налоговым органом в суд общей юрисдикции, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, срок уплаты самого раннего требования об уплате налога и пени, рассчитанного в пределах трех лет, до ДД.ММ.ГГГГ, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), т.е. по истечению установленного законом срока.

Однако, судебный приказ мировым судьей вынесен не был, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.33).

В суд с административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что судебный приказ вынесен мировым судьей не был, то положения ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, о том, что требования в порядке искового производства могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, не применяются.

Таким образом, поскольку срок на обращения в суд с настоящим иском истекает ДД.ММ.ГГГГ, а налоговый орган обратился в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, то срок на обращение в суд с настоящим административным иском истек.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, доказательств, свидетельствующих о том, что пропуск срока для обращения в суд с административным иском вызван уважительными причинами в силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ налоговым органом не представлено.

Суд считает, что налоговый орган имел возможность своевременно подать административное исковое заявление, однако этого не сделал.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по г. Новосибирску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в полном объеме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.01.2023 года.

Судья Бариновой Т.В.