УИД 38RS0027-01-2023-000234-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при ведении протокола помощником судьи Зиганьшиной Л.Ф.,

с участием помощника прокурора Чунского района Катаева В.В., представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-273/2023 по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

В обоснование доводов административного иска указано, что ФИО2 ранее судим 07.12.2017 Чунским районным судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 12.03.2020 срок снижен до 2 лет 9 месяцев лишения свободы. 24.08.2020 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 14.07.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, до 24.08.2028 и административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Иркутской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, шляющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения. Решением Чунского районного суда Иркутской области от 11.03.2022 ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако в период нахождения под административным надзором, после вменения дополнительных административных ограничений, ФИО2 имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ при опасном рецидиве, по которому срок погашения судимости 24.08.2028, в течение года совершил 11 административных правонарушений. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений ФИО2, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 14.07.2020 в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Чунского района Иркутской области Катаева В.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 сентября 2012 г. № 1740-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим 7 декабря 2017 г. Чунским районным судом Иркутской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 12 марта 2020 г. срок снижен до 2 лет 9 месяцев лишения свободы.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 24 августа 2020 г.

Свердловским районным судом г. Иркутска 14 июля 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

24 сентября 2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № 9/2020-дсп.

Решением Чунского районного суда Иркутской области от 11 марта 2022 г. ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО2 11 раз был привлечен к административной ответственности, в течение года, а именно:

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № 5-300/2022 от 06.06.2022, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 17.06.2022);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № 5-301/2022 от 06.06.2022, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 17.06.2022);

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-302/2022 от 06.06.2022, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 17.06.2022);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №36АП234720 от 15.06.2022, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу 28.06.2022);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 36АП234721 от 15.06.2022, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу 28.06.2022);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № 5-363/2022 от 18.07.2022, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 29.07.2022);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № 5-364/2022 от 18.07.2022, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 29.07.2022);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № 5-365/2022 от 18.07.2022, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 29.07.2022);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-503/2022 от 02.11.2022, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2022);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №5-504/2022 от 02.11.2022, административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу 13.11.2022);

- по 4.1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 36АП235333 от 22.02.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу 07.03.2023).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется удовлетворительно; проживает с родителями; официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, источником дохода являются случайные заработки по устной договорённости; у врача психиатра, нарколога не состоит; состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как поднадзорное лицо; замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в употреблении наркотических веществ замечен не был; жалоб от соседей и родственников в отношении ФИО2 в ОМВД России по Чунскому району не поступало; ранее судим, в течение 2022 года и 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19,20 КоАП РФ.

Таким образом, во время нахождения ранее судимого лица, под установленным административным надзором, административный ответчик ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 путем обязания в течение всего срока административного надзора обязательно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление зам. начальника отдела - начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме решение изготовлено 30 марта 2023 г.

Председательствующий М.А. Седых