Решение по делу № 2-1154/2025 от 03.10.2025 - о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Дело № 2-1154/2025

УИД: 91RS0004-01-2025-001419-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в комнату № <адрес>, площадью 12,4 кв.м., в которой зарегистрирована и постоянно проживает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения – комнаты № <адрес>, на которое ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Алушты направлен ответ о невозможности заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе не предоставлен договор социального найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования просила их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Записи № в трудовой книжке БТ-I №, выданной на имя ФИО1 (Шашко) С.Н., заведенной ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Санаторий «Ветеран» и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 10-14).

ДД.ММ.ГГГГ Санаторием «Ветеран», на основании решения профкома № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, работающей в Санатории «Ветеран», выдан ордер № с правом на занятие койко-места в комнате № площадью 12,4 кв.м. в общежитии Санатория «Ветеран» по <адрес> (л.д. 9, 66).

Выписка из домовой книги и адресная карта свидетельствуют, что ФИО1 была с ДД.ММ.ГГГГ прописана по адресу: <адрес>, ком. 40 (л.д. 23, 24, 67, 68).

Из копии паспорта ФИО1, информации ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной ФИО1 (л.д. 26-30, 58, 59, 68-72, 75).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником <адрес>, кадастровый номер №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54, 55-57).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию г. Алушты с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д. 63-64).

Уведомлением Администрации г. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ №.18 ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку в соответствии с. п. 1.2 Административного регламента заявителями по предоставлению муниципальной услуги в случае заключения договора социального найма жилого помещения являются основные наниматели жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде (л.д. 8, 62)

Согласно информации из ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценке» от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ права собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.52).

Из письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 53).

Выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что комната № <адрес> является муниципальным имуществом (л.д. 61).

Согласно справкам ООО «УГХ» №, ООО «Альфатер Крым №А от ДД.ММ.ГГГГ, письму ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, водоснабжению и водоотведению, вывоз ТБО за комнатой № <адрес>, отсутствует (л.д. 76, 77, 78).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцом доказаны те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование иска.

Тот факт, что с ФИО1, как с основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания истца никем не опровергнута.

Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истца не приобретшим право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истца при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом комната находится в муниципальной собственности, она на законных основаниях вселена и занимает спорное имущество, несет бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрела право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеет право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истца в комнате № по адресу: <адрес>, с момента регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания за истцом права пользования комнатой в квартире на условиях социального найма.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований о признании права на заключение договора социального найма, полагая их заявленными преждевременно, поскольку истцом, с учетом установленных данным судебным актом обстоятельств соответствующее обращение в Администрацию г. Алушта Республики Крым не инициировалось и отказа в заключении договора социального найма, по иным основаниям не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> Республики Крым.

В удовлетворении иной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2025 г.