Дело № 2а-2551/2023 КОПИЯ

59RS0027-01-2023-002642-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 25 июля 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Коцура Е.В.,

при секретаре Токар Т.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2023;

административного ответчика ФИО2,

с участием прокурора Кокорина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кунгуре Пермского края административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства, либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 22.03.2018 по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Ранее ФИО2 судим 23.03.2010 г. по ст. 159 ч. 2, 73 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; 28.04.2012 г. по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 234, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден 07.10.2016 по отбытии срока наказания.

В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении административного иска настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, считает, что исправился.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлены гл.29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны подавать в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Аналогичные положения предусмотрены ч.8 ст.270 КАС РФ, а также содержатся в абз.5 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, установлен специальный субъект для обращения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного наказания назначено наказание в виде ограничения свободы – орган внутренних дел, и срок обращения с таким заявлением - не позднее, чем за один месяц до истечения срока ограничения свободы.

Судом установлено:

ФИО2 судим приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 22.03.2018 по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кунгурского городского суда от 10.07.2023 ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 22.03.2018 года на более мягкий вид наказания – принудительные работы на срок 5 лет 4 месяца 2 дня с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, вину по приговору суда признал, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует положительно, в коллективе конфликтных ситуаций не создает, имеет ряд поощрений. При этом, установлены допущения нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, взыскания сняты досрочно.

В соответствии с частью 8 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая, что постановлением Кунгурского городского суда от 10.07.2023 ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания – принудительные работы, которое осужденный не отбыл, исправительное учреждение не имеет полномочий на предъявление административного иска об установлении административного надзора.

С данным административным иском в суд может обратиться орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика, после отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/

Копия верна. Судья Е.В.Коцур

Подлинное решение подшито в материалы административного дела № 2а-2551/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.