Дело № 2а-772/2023
УИД 03RS0031-01-2023-000890-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года село Буздяк
Республика Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Никитина А.А.,
при секретаре судебного заседания Ситдиковой Л.Р.,
с участием помощника прокурора Федоровой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения центральная районная больница муниципального района Буздякский район (далее по тексту - ГБУЗ Буздякская ЦРБ), отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства Внутренних дел России по Буздякскому району (далее по тексту ОГИБДД МВД России по Буздякскому району) о прекращении действия права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
И.о.прокурора Буздякского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки прокуратурой района исполнения законодательства о транспортной безопасности установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 24.12.2015, выданного РЭО ГИБДД МВД России по <адрес>, категории «№)», имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно с 29.08.2018 состоит на диспансерном учете у врача нарколога ГБУЗ Буздякская ЦРБ с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов». Управление автотранспортным средством лицом, психически нездоровым, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда, жизни, здоровью и имуществу других лиц. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья ввиду синдрома зависимости, вызванного употреблением опиоидов, что препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Постановлениями мирового судьи судебного участка по Буздякскому району Республики Башкортостан от 07.03.2023 ФИО1 подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста на 10 суток, 04.04.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации в виде административного ареста на 10 суток. Подача заявления и.о. прокурора обусловлена необходимостью защитой законных прав и интересов неопределенного круга лиц и защитой интересов государства. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья ввиду синдрома зависимости, вызванного употреблением опиоидов, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение с вызовом в суд, направленное на его имя по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, вернулось без вручения с отметкой «истек срок хранения», о чем следует из уведомления почты России.
Представители заинтересованных лиц - ГБУЗ Буздякская ЦРБ, ОГИБДД МВД России по Буздякскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.
Своим письменным ходатайством главный врач ГБУЗ Буздякская ЦРБ ФИО2 от 20.07.2023 за № дело просит рассмотреть без их участия, просит административный иск удовлетворить, с учетом имеющихся в деле медицинских документов.
Суд на основании ст. 150 КАС Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Федорова Э.В. административно исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, прекратить ФИО1 права на управление транспортными средствами.
Выслушав пояснение административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 вышеназванного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие психических расстройств и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19 (пункт 7 раздела II Перечня).
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно базе ФИС-М ГИБДД ФИО1 имеет водительское удостоверение № от 24.12.2015, категории «№ (АS)», о чем следует из письма инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Буздякскому району от 10.04.2023 за №.
Согласно справке старшего инспектора НИАЗ ОМВД России по Буздякскому району следует, что ФИО1 по данным модуля СООП ИСОД МВД РФ неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации, а именно - 26.01.2017, 15.04.2021, 30.11.2021, 07.03.2023 (дважды), 04.04.2023.
Из справки врача нарколога ГБУЗ Буздякская ЦРБ от 07.04.2023 следует, что ФИО1 с 29.08.2018 состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов».
При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик в настоящее время состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», обладание им правом управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб.
С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд считает, что ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии употребления опиоидов создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, оснований для снятия ФИО1 с диспансерного учета в настоящее время не имеется, имеющие место противопоказания к управлению транспортными средствами не отпали, поэтому действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до его выздоровления от заболевания - «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», должно быть прекращено.
В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление и.о. прокурора Буздякского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья ввиду синдрома зависимости, вызванного употреблением опиоидов, до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан подпись А.А.Никитин
Решение не вступило в законную силу.