УИД? 05RS0018-01-2025-008169-71

Дело №2-5255/2025 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ (окончательная форма) Именем Российской Федерации

<адрес> 10 декабря 2025 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Мусаева А.М. при секретаре судебного заседания Абдулхалимове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО1, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, обязании демонтировать и привести в первоначальное состояние ответчика за счет собственных средств установленные на земельном участке сарай и кашару, аннулировании (исключении) в ЕГРН сведений о земельном участке, аннулировании зарегистрированного права собственности ответчика на земельный участок,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, обязании демонтировать и привести в первоначальное состояние ответчика за счет собственных средств установленные на земельном участке сарай и кашару, аннулировании (исключении) в ЕГРН сведений о земельном участке, аннулировании зарегистрированного права собственности ответчика на земельный участок.

В обосновании иска указано, что в рамках мероприятий муниципального земельного контроля администрацией <адрес> выявлены факты нарушения земельного законодательства при образовании и регистрации права на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Актами выездного обследования отдела муниципального земельного контроля Администрации <адрес> № от 08.07.2025г. установлено, что на земельном участке с кадастровыми номерами № имеются деревянные строения, сараи помещения для загона скота, а также ограждение для загона скота.

Земельный участок с кадастровыми номерами № поставлен на государственный кадастровый учет 28.12.2024г.

Право собственности на земельный участок было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственней книги, однако в самой похозяйственной книге отсутствует информация подтверждающая, что указанная выписка была выдана ответчику.

Согласно имеющимся сведениям установленная процедура определения местоположения и переход права в частную собственность спорного земельного участка не была соблюдена.

В связи с этим истец просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью: 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>4; аннулировать зарегистрированное право ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельных участках и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №; обязать демонтировать и привести в первоначальное состояние ответчика за счет собственных средств установленные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м., сарай и кашару находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; установить, что настоящее решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности: - ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, своих представителей не обеспечили о причинах неявки суд не известили, Истец просит рассмотреть дело отсутствии представителя Управления. ППК «Роскадастр» просят рассмотреть дело в отсутствии представителя компании.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст.113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений <адрес>, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. № Управление имущественных и земельных отношений <адрес> является отраслевым (функциональным) органом Администрации <адрес>, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности <адрес>, земельными участками, осуществления функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к компетенции <адрес> законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

Согласно подпункту 3 пункта 2.2 Положения целью деятельности Управления являются, в том числе выполнение от лица Администрации функций по решению вопросов местного значения в области имущественных, земельных отношений на территории <адрес>.

В соответствии с подпунктами 20 и 22 Положения Управление анализирует процессы, связанные с оформлением прав на земельные участки, управлением и распоряжением земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности <адрес>, а также государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет проверку, экспертизу поступающих в Управление документов по вопросам, связанным с оформлением прав на земельный участок.

Согласно подпункту 63 пункта 3.1 Положения Управление выступает в судебных органах в качестве истца, ответчика и третьего лица от имени Управления, обращается в судебные органы за защитой муниципальных интересов <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Частью 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с подпунктом 26 п.3.1 Положением о МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» на Управление возложена функция муниципального земельного контроля в порядке, установленном законодательством РФ и РД, муниципальными правовыми актами <адрес>, во взаимодействии с органами, осуществляющими государственный земельный надзор.

Статьей 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1).

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

При этом в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, из акта выездного обследования отдела муниципального земельного контроля Администрации <адрес> № от 08.07.2025г. следует, что на основании задания № от 04.07.2025г. на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, главным специалистом Отдела муниципального земельного контроля Администрации <адрес> проведено выездное обследование земельного участка площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: РД, <адрес>, по результатам выездного обследования в отношении земельного участка площадью 10000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, <адрес>, установлено, что на земельном участке, имеются деревянные строения, сараи для загона скота (ферма), чабанка, а также ограждение для загона скота.

На приложенном к акту выездного обследования фотоснимка видно, что на земельном участке имеются деревянные строения.

Судом истребовано реестровое дело на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, <адрес>

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.12.2011г. № Ответчику ФИО1 прож. в <адрес> на праве пожизненно наследуемого владения принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 1 га, расположенный по адресу: <адрес> на землях сельхоз использования, категории земель – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № лицевой счет № в Администрации сел. Красноармейск 3 клетка, участок 4 20.04.2011г., сделана запись на основании протокола сельского схода сел. Красноармейск № от 19.04.1997г.

Из акта обследования паевого земельного участка бывшего колхоза Куйбышева распределенного между колхозниками в собственность для ведения ЛПХ после реорганизации совхоза «Дахадаева» протокол собрания от 19.04.1997г. в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению Земельной реформы РФ» № от 10.11.2016г. следует, что земельный участок в размере 10000 кв.м. по адресу на землях с/х использования <адрес> принадлежит Ответчику ФИО1 на праве собственности для ведения ЛПХ и на день обследования земельного участка определена освоенность земельного участка- освоен, другие лица на данный участок не претендуют.

Справкой Администрации села Красноармейское с внутригородским делением <адрес> от 41 от 08.07.2017г. подтверждено, что решением сельского схода сел. Красноармейск № от 19.04.1997г. Ответчику ФИО1 выделен земельный участок из земель сельхоз использования для ведения дачного подсобного хозяйства на землях колхоза им. Куйбышева села Красноармейское по адресу на землях с/х использования в размере земельного участка площадью 10000 кв.м.

30.01.2025г. границы спорного земельного участка были согласованы, о чем свидетельствует подписи начальника МКУ УИЗО <адрес> и Ответчиком в актах согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, составленными и подписанными кадастровым инженером.

Кадастровым инженером подготовлен межевой план спорного земельного участка по заказу Ответчика.

Также в реестровом деле имеются типографический план земельного участка, схема расположение земельных участков, и чертеж земельных участков и их частей.

04.02.2025г. ответчик обратился в федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.11.2025г. Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000+/-35 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет 28.12.2024г, государственная регистрации права № от 16.01.2025г. Право собственности зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №, выдан 21.12.2011г., Администрацией <адрес>.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" определено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. ФИО2 земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

В силу пункта 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (часть 5 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве).

Из системного толкования статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003г. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", статьи 4 Закона Республики Дагестан от 04.03.2005г. № "О личном подсобном хозяйстве в <адрес>", положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и не ставятся в зависимость от местонахождения предоставляемого земельного участка (в пределах либо за пределами населенного пункта).

Из толкования вышеуказанных положений законодательства следует, что полномочиями по установлению предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, наделены органы местного самоуправления, поскольку указанные предельные размеры устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии ч.1 ст.10 Закона Республики Дагестан "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ - собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу статьи 305 ГК РФ данное право принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по какому-либо основанию, предусмотренному законом или договором.

Из материалов дела следует, что процедура определения местоположения земельного участка не была соблюдена. Доказательства, подтверждающие предоставление земельного участка Ответчику в установленном порядке, отсутствуют.

Нарушения при образовании и постановке на кадастровый учет спорного земельного участка нарушают права муниципального образования «<адрес>» на осуществление полномочий, предоставленных законом.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик не представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

При изложенных обстоятельствах, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО1, об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, обязании демонтировать и привести в первоначальное состояние ответчика за счет собственных средств установленные на земельном участке сарай и кашару, аннулировании (исключении) в ЕГРН сведений о земельном участке, аннулировании зарегистрированного права собственности ответчика на земельный участок, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № земельный участок с кадастровым номером № площадью: 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>4.

Аннулировать зарегистрированное право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>4.

Аннулировать (исключить) в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельных участках и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №.

Обязать демонтировать и привести в первоначальное состояние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № за счет собственных средств установленные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м., сарай и кашару находящиеся на земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Установить, что настоящее решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета и прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 10000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.М. Мусаев

Заочное решение в окончательной форме составлено 24.12.2025г.