№ 2а-1102/2023 г.
УИД 62RS0014-01-2023-001237-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года г. Михайлов
Михайловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Моцевика А.М.,
при секретаре судебного заседания Комарьковой Н.Ф.,
с участием помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении
ФИО1,
установил
Административный истец - МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.
В обоснование иска указано на то, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива преступлений: 06.06.2018 года осужден Милославским районным судом Рязанской области по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам, ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 13.07.2017 года - п. п. «а, в» ч. 3 ст. 158 (4 эп.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года и приговор от 08.12.2016 года - п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 эп.), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением от 24.11.2017 года отменено условное осуждение, назначено наказание 3 года лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 03 июня 2022 года.
Решением Московского районного суда г. Рязани от 23.03.2022 года по инициативе ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Данное решение вступило в законную силу 07.04.2022 года.
20.09.2022 года гр. ФИО1 был привлечен к
административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
03.07.2023 года гр. ФИО1 был привлечен к
административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному факту назначено административное наказание в виде предупреждения.
Таким образом, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КоАП РФ) и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре, могут быть наложены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
В связи с вышеизложенным и на основании Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Михайлов и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа.
Представитель административного истца по доверенности представил в суд заявление, в котором, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик представил в суд заявление, в котором, указал, что с административным исковым заявлением МО МВД России «Михайловский» ознакомлен и с ним согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Михайловского района Рязанской области административное исковое заявление поддержал.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива преступлений: 06.06.2018 года осужден Милославским районным судом Рязанской области по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам, ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 13.07.2017 года - п. п. «а, в» ч. 3 ст. 158 (4 эп.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года и приговор от 08.12.2016 года - п. «а» ч. 3 ст. 158 (3 эп.), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением от 24.11.2017 года отменено условное осуждение, назначено наказание 3 года лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 03 июня 2022 года.
Решением Московского районного суда г. Рязани от 23.03.2022 года по инициативе ФКУ ИК- 2 УФСИН России по Рязанской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Данное решение вступило в законную силу 07.04.2022 года.
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам, ФИО1 совершил два административных правонарушения 20.09.2022 года, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и 03.07.2023 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются, постановлениями по делам об административных правонарушений.
Срок ранее установленного в отношении ФИО1 административного надзора на момент принятия судом настоящего решения не истек.
Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрено установление дополнительных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду характеризующие данные поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы г. Михайлов и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа, служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Михайловский» (ИНН <***>) об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 (<данные изъяты> - удовлетворить полностью.
Дополнить ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, - ранее установленные ограничения, дополнительным ограничением в виде запрещения выезда за пределы г. Михайлов и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа.
Дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г.Михайлов и Михайловского района Рязанской области без уведомления контролирующего органа, установить ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья /подпись/ А.М. Моцевик
Копия верна:
Судья А.М. Моцевик