Дело № 2-5659/2022
64RS0046-01-2022-007930-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2022 года город Саратов
Ленинский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Ивановой Е.Ю., с участием истца ФИО2, представителя комитета по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО3, а также с участием представителей ответчика ТСЖ «Надежда» в лице председателя правления ФИО4 и по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО2, ФИО6, ФИО7 к товариществу собственников жилья «Надежда» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилья,
установил:
ФИО2, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья (далее – ТСЖ) «Надежда» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилья.
Требования мотивированы тем, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Согласно выставленной платежной квитанции за квартиру появился пункт «Целевой взнос» (погашение долга Энергосбыт-Техстекло) в сумме 1537 руб. 43 коп.
Истцы указывают, что задолженность за коммунальные услуги, в том числе перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Энергосбыт-Техстекло» за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее им на праве собственности Истцам ФИО2 и ФИО6 отсутствует, плата вносится своевременно и в полном объеме.
21 сентября 2022 года администрацией муниципального образования «Город Саратов» в адрес ФИО2 был направлен ответ, согласно которому решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом №1 от 26 апреля 2022 года принято за пределами компетенции как общего собрания собственников помещений, так и членов товарищества, а также разъяснен порядок признания данного решения недействительным путем обращения в суд.
Истцы ФИО6, ФИО2, ФИО7 считают решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № 1 от 26 апреля 2022 года по вопросу взимания платы в счет погашения задолженности ТСЖ «Надежда» перед ООО «Энергосбыт-Техстекло» в обязательном порядке со всех жильцов незаконным и необоснованным.
Согласно Уставу ТСЖ «Надежда» к компетенции общего собрания членов товарищества относится: внесение изменений в Устав товарищества или утверждение Устава товарищества в новой редакции, принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, избрание и прекращение полномочий правления, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, образование специального резервного фона товарищества, принятие решения о получении заемных средств в том числе банковских кредитов, определение направлений использования доходов от хозяйственной деятельности товарищества, утверждение годовой сметы доходов и расходов товарищества, отчетов об исполнении таких смет, утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, определение размера вознаграждения членов правления товарищества, другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Таким образом, вопрос распределения задолженности юридического лица (ТСЖ) между всеми собственниками многоквартирного дома к компетенции общего собрания не относится, принятие подобного решения является ничтожным.
Кроме того, комитет по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился в суд с исковым заявлением, в котором также просил признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом № 1 от 26 апреля 2022 года по вопросу погашения задолженности ТСЖ «Надежда» перед ресурсоснабжающей организацией ООО «Энергосбыт-Техстекло» недействительным, обосновав заявленные требования аналогичными доводами, при которых решение о распределении долга кооператива принято за пределами компетенции как общего собрания собственников помещений, так и членов товарищества.
Вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.
Истец ФИО2 и представитель комитета по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам изложенным в иске.
Представители ответчика ТСЖ «Надежда» в лице председателя правления ФИО4 и по доверенности ФИО5 просили в удовлетворении заявленных истцами исковых требований отказать, поскольку иным образом погасить задолженность товарищества перед поставщиками услуг не представляется возможным.
Иные стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, заявлений об отложении не представили.
При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Из смысла и содержания ч. 2 ст. 30 Конституции Российской Федерации вытекает невозможность принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении. Применительно к товариществу собственников жилья как объединению, это означает невозможность принудительного членства в нем, несмотря на решение большинства объединиться в товарищество.
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
По правилам статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений по делу.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);
3) очно-заочного голосования.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Как следует из материалов дела ФИО2 и ФИО6 являются собственниками 4/9 и 5/9 долей в праве собственности на жилое помещение, общей площадью 63.6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-№
ФИО7 является собственником жилого помещения, площадью 63,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
26 апреля 2022 года на общем собрании собственников жилья ТСЖ «Надежда» было принято решение по вопросу погашения задолженности ТСЖ «Надежда» перед ООО «Энергосбыт- Техстекло» путем внесения в платежную квитанцию графы «Целевой взнос» в размере 24 рубля 06 копеек за квадратный метр, данная задолженность образовалась в связи с хищением денежных средств со счета ТСЖ «Надежда» в сумме 727 900 рублей за период 2019 – 2020 года бухгалтером ФИО8
14 июля 2022 года ФИО2 в ТСЖ «Надежда» была подана претензия с требованием об исключении из платежной квитанции за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Истцам ФИО2 и ФИО6 графы «Целевой взнос», а также прекращении взыскания оплаты по данной графе.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ ФИО1 поступил ответ от председателя ТСЖ «Надежда», согласно которому в удовлетворении требований, изложенных в претензии от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
21 сентября 2022 года администрацией муниципального образования «Город Саратов» в адрес ФИО2 был направлен ответ, согласно которому решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленное протоколом №1 от 26.04.2022 г. принято за пределами компетенции как общего собрания собственников помещений, так и членов товарищества, а также разъяснен порядок признания данного решения недействительным путем обращения в суд.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В ч. 1 и 2 ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения
В п. 27 постановления от 27.06. 2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что собственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 Гражданского кодекса РФ).
В силу п. 5 и. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения прав собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящею кодекса.
По смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.
Согласно ст. 154 ч. 2 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с положениями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 162 ЖК РФ каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Частью 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В силу пункта 1 статьи 53.1 ГК РФ лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени (пункт 3 статьи 53), обязано возместить по требованию юридического лица, его учредителей (участников), выступающих в интересах юридического лица, убытки, причиненные по его вине юридическому лицу.
Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.
Товарищество в силу устава и статей 6,7. 9 и 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» обязано вести бухгалтерский учет в соответствии с указанным Федеральным законом. Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.
Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат хранению экономическим субъектом в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года. При смене руководителя ТСЖ документы и регистры бухгалтерского учета подлежат передаче вновь избранному руководителю по актам приема-передачи.
Согласно Уставу ТСЖ «Надежда» к компетенции общего собрания членов товарищества относится: внесение изменений в Устав товарищества или утверждение Устава товарищества в новой редакции, принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, избрание и прекращение полномочий правления, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, образование специального резервного фона товарищества, принятие решения о получении заемных средств в том числе банковских кредитов, определение направлений использования доходов от хозяйственной деятельности товарищества, утверждение годовой сметы доходов и расходов товарищества, отчетов об исполнении таких смет, утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, определение размера вознаграждения членов правления товарищества, другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие
Из взаимосвязанных положений ст. ст. 44, 46, 135, 137, 153, 154, 155, 156, 157, 158 ЖК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, следует, что действующее законодательство четко определяет обязанность собственников жилых помещений вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); иных видов оплаты действующее законодательство не предусматривает.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования комитета по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО2, ФИО6 и ФИО7 к ТСЖ «Надежда» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилья, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания пункта 5 решения общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Надежда» многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Надежда» об утверждении взноса целевого назначения для погашения задолженности перед ресурсоснабжающей организацией ОРОО «Энергосбыт-Техстекло» в размере 727900 рублей, образовавшейся в период 2019-2020 года, с тарифом – 24 рубля 063 копейки за кв.м., незаконным.
Руководствуясь статьи 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск комитета по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов», ФИО2, ФИО6, ФИО9 к товариществу собственников жилья «Надежда» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание жилья – удовлетворить.
Признать пункт 5 решения общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Надежда» многоквартирного <адрес>, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений и членов ТСЖ «Надежда» об утверждении взноса целевого назначения для погашения задолженности перед ресурсоснабжающей организацией ОРОО «Энергосбыт-Техстекло» в размере 727900 рублей, образовавшейся в период 2019-2020 года, с тарифом – 24 рубля 063 копейки за кв.м., незаконным.
На решение Ленинского районного суда г. Саратова области может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме – 30 декабря 2022 года.
Судья А.Н. Кожахин