Дело №2а-1088/2022
УИД 23RS0052-01-2022-001709-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Тихорецк 02 августа 2022 года
Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Сухорутченко В.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Тихорецкий межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет – странице: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Административным истцом указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения на сайте <адрес>, в свободном доступе материалов, на которых размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяющая в молодежной субкультуре ориентированного на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира. Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, вызывает неприязнь к культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности. Собственника сайта установить не представляется возможным. В целях пресечения нарушения прав граждан прокурор просит признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Прокурором заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства.
От представителя заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу поступило письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно положениям части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку судом не признавалась обязательной явка лиц, участвующих в деле, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, судья принимает во внимание следующее.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает в качестве способа защиты гражданских прав – пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор наделен правом обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с положениями части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 9 названного Закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из пунктов 3, 5, 6 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
В соответствии с решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 удовлетворено административно исковое заявление Генерального прокурора Российской Федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» («АУЕ») экстремистским и запрещена его деятельность на территории Российской Федерации.
Судом установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения на сайте <адрес>, в свободном доступе материалов, на которых размещена информация, оправдывающая противоправное поведение, распространяющая в молодежной субкультуре ориентированного на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира.
Указанная информация размещена в свободном доступе в вышеуказанном сайте в сети «Интернет», посягает на авторитет государственной власти, побуждает к совершению правонарушений и преступлений, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует у них искаженное правосознание, создает предпосылки противоправного поведения и способствует совершению правонарушений.
Доказательствами указанных фактов является скриншот обозначенной страницы.
С учетом установленных обстоятельств суд полагает доказанным, что информация, содержащаяся на сайте сети «Интернет» на сайте с доменным именем: <адрес>, оправдывающая противоправное поведение, распространяющая в молодежной субкультуре ориентированного на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира, содержит признаки уголовно и административно наказуемых деяний. Во исполнение действующего законодательства суд приходит к выводу о необходимости признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте с доменным именем: <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Настоящее решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Тихорецкого
городского суда В.А. Сухорутченко