Дело № 2а -1771/2023
УИД75RS0002 -01 -2023 -003322 -98
Определение
<адрес>
21 августа 2023 года
Ингодинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В.,
при секретаре Котовой Н.В.
с участием помощника прокурора <адрес> Жамбаловой А.Д.,
лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора ФИО1
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «<данные изъяты>5» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Административный истец обратился в Ингодинский районный суд <адрес>, ссылаясь на следующее.
В ФКУ «<данные изъяты>» отбывает наказание ФИО1, осужденный приговором Нерчинского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 228, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.
Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, истец просит установить в отношении него сроком на 8 лет административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрете выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел, запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час до 06 час., за исключением случаев привлечения к работе ночное время, запрете посещать места общественного питания общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебное заседание представитель ФКУ «<данные изъяты>», надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.
ФИО1 в судебном заседании возражал против требований заявления, полагал, что срок административного надзора слишком большой.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, мнение прокурора, полагавшего что заявление подлежит оставлению без рассмотрения, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 3 данного закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
Виды административных ограничений перечислены в статье 4 данного закона.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как видно из материалов дела, приговором Нерчинского районного суда <адрес> от 25.05.2022г. ФИО1 осужден по совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ, п. «б» ч. 7 ст. 79, ст. 70, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание назначено путем присоединения неотбытой части наказания, назначенного по приговору Центрального районного суд <адрес> от 21.05.2018г., которым ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п.»б,в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 с. 158, п «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, п. «в» ч. 2 чт. 161, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Освобожден условно досрочно 27.10.2021г.
Постановлением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в виде лишения свободы на 1 год 10 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства.
Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре). Согласно ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). В случае обращения в суд исправительного учреждения, в котором указанное лицо отбывает наказание, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении этого лица в принятии такого заявления надлежит отказывать в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 КАС РФ.
Согласно ч. 2 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право;
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 196 КА РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
В отношения замены лишения свободы на принудительные работы применятся нормы закона по аналогии.
Таким образом, поскольку ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на принудительные работы, наказание еще не отбыто, то данное заявление должно быть подано в предусмотренный законом срок органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1. Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.
При таких обстоятельствах заявление подано ненадлежащим лицом ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь статьей 196 КАС РФ, суд
определил:
Заявление начальника федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> ФИО2 Р,Г. об установлении административного надзора в отношении ФИО1 оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес>.
Судья Порошина Е.В.
Определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.