Решение по делу № 2А-4246/2023 от 10.08.2023

Дело № 2а-4246/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 августа 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Астаховой Я.О.,

при секретаре Шараповой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Демидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование указанных требований указав, что приговором мирового судьи судебного района «<адрес>» судебный участок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 115 ч. 2 п. В УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 15 % из заработка в доход государства. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено наказание по приговору Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 318 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено 1 год 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Согласно приговору суда ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Согласно приговору мирового судьи судебного района «<адрес>» судебный участок № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется обстоятельство отягчающее наказание, в силу ст. 63 УК РФ - рецидив преступлений. По решению Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства; решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так же могут быть установлены дополнительные (временные) ограничения прав и свобод поднадзорного лица. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл по маршрутному листу в ОП № УМВД России по <адрес> для постановки на учет в связи со сменой места жительства на адрес: <адрес>. Вместе с тем, ФИО2 совершил в течение года следующие административные правонарушения: ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил обязанность, а именно не явился в отдел полиции по месту жительства либо временного пребывания для написания заявления о перемене места жительства, а именно не уведомил орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемен места жительства или фактического пребывания не позднее чем за три рабочих дня до его перемены. Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение суда, а именно на регистрацию, согласно графика, утвержденного начальником отдела полиции не явился. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение суда, а именно на регистрацию, согласно графика, утвержденного начальником отдела полиции не явился. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение суда, а именно на регистрацию, согласно графика, утвержденного начальником отдела полиции не явился. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил обязанность, а именно не явился в отдел полиции по месту жительства для постановки на учет. Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей. С данным административным протоколом гр. ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, выразившееся в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин., находясь в общественном месте, а именно у <адрес>, громко кричал, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя агрессивно, стучал в дверь, вел себя вызывающе, на неоднократные замечания прекратить не реагировал, чем нарушил общественный порядок и проявил неуважение к обществу. Постановлением о назначении административного наказания № 179849 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, приходит к выводу о том, что ФИО2 зная о том, что на него судом возложены ограничения в установленном законом порядке, допустил совершение повторных административных правонарушений. Несмотря на принятые меры профилактического характера, реагирует слабо, должных выводов для себя не делает.

Просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., до конца срока административного надзора, а именно: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, сохранив ранее возложенные судом административные ограничения в отношении гр. ФИО2 до конца срока административного надзора.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется заявление.

Представитель отдела полиции № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> указала, что считает требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора,, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора определен Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Приговором мирового судьи судебного района «<адрес>» судебный участок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 115 ч. 2 п. В УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 15 % из заработка в доход государства.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено наказание по приговору Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 318 ч. 1 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено 1 год 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно приговору суда ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Согласно приговору мирового судьи судебного района «<адрес>» судебный участок № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имеется обстоятельство отягчающее наказание, в силу ст. 63 УК РФ - рецидив преступлений.

Согласно решения Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

При постановке на профилактический учет ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так же могут быть установлены дополнительные (временные) ограничения прав и свобод поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл по маршрутному листу в ОП № УМВД России по <адрес> для постановки на учет в связи со сменой места жительства на адрес: <адрес>.

Вместе с тем, ФИО2 совершил в течение года следующие административные правонарушения:

-ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил обязанность, а именно: не явился в отдел полиции по месту жительства либо временного пребывания для написания заявления о перемене места жительства, а именно: не уведомил орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемен места жительства или фактического пребывания не позднее чем за три рабочих дня до его перемены. Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ч.

-3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение суда, а именно на регистрацию, согласно графика, утвержденного начальником отдела полиции не явился. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

-ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что гр. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение суда, а именно на регистрацию, согласно графика, утвержденного начальником отдела полиции не явился. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

-ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, что выразилось в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение суда, а именно на регистрацию, согласно графика, утвержденного начальником отдела полиции не явился. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

-ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, выразившееся в том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин., находясь в общественном месте, а именно у <адрес>, громко кричал, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя агрессивно, стучал в дверь, вел себя вызывающе, на неоднократные замечания прекратить не реагировал, чем нарушил общественный порядок и проявил неуважение к обществу. Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. С данным административным протоколом ФИО2 был согласен и не обжаловал его. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В обоснование требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, указано, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, что подтверждается материалами дела и установлено в судебном заседании.

Согласно справки УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 по месту жительства <адрес>, Ленинградская, 7-27, характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес>.

По данным ИЦ УМВД России по <адрес> неоднократно привлекался к административной ответственности и уголовной ответственности.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период срока административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, на срок до окончания административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не реже 4 раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления).

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

копия верна:

Судья Я.О. Астахова