К делу № 2-618/2023
УИД 23RS0054-01-2023-000564-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе 11 мая 2023 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
при секретаре судебного заседания Супряга А.Н.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя, действующей по доверенности, ФИО2,
ответчика ФИО3,
представителя третьего лица ООО «УК «Жилкомсервис», действующего по доверенности, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании незаконным протокола общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 11 по улице Г. Петровой, г. Туапсе и оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <...>/2022 от 14.09.2022г., мотивировав тем, что является собственником квартиры № 58, <...> г. Туапсе, Краснодарского края, 14.09.2022г. в <...> г. Туапсе никакие общие собрания собственники жилья не проводили; указанные в протоколе инициаторы собрания о нем не знали; информация о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников дома, как и решения, итоги голосования; протокол составлен с грубыми нарушениями требований приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 г. № 44/пр и не содержит обязательные для данного вида документа информацию и приложения, протокол она не подписывала, считает, что по нему управляющая компания необоснованно обогатилась.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая по доверенности, поддержали иск и просили признать недействительным решение общего собрания жильцов, оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <...>/2022 от 14.09.2022г. и пояснили, что собственники многоквартирного дома узнали о протоколе в декабре 2022г. и подготовили коллективное обращение в ГЖИ Краснодарского края. Из полученного ответа ГЖИ от 16.02.2023г. следует, что по информации, размещенной в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, решение общего собрания собственников помещений в МКД № 11 по ул. Г. Петровой, г. Туапсе о доначисления платы за дополнительные услуги отсутствует. ООО «УК «Жилкомсервис» было объявлено предостережение о недопущении нарушений обязательных требований. В протоколе стоит не подпись ее доверителя, в данном документе заинтересована только управляющая компания, которая выставила дополнительные начисления в квитанции гражданам, собственники не только не знали об общем собрании, но и не отправили его в адрес управляющей компании.
Ответчик ФИО5 в судебном заседании просил исковые требования истца ФИО1 удовлетворить, считает протокол незаконным, не был его инициатором, не слышал, чтобы в сентябре 2022г. проходило общее собрание в доме. На протоколе № 1/2022 от 14.09.2022г. стоит не его подпись, в управляющую компанию не ходил и данный протокол не носил, о протоколе узнал в декабре 2022г.
Представителя третьего лица ООО «УК «Жилкомсервис» ФИО4, действующий по доверенности, в исковых требованиях просил отказать и пояснил, что протокол в управляющую компанию принесли инициаторы собрания, а они его направили в ГЖИ Краснодарского края, денежные средства по нему собственникам помещений не выставляли.
Представитель от третьего лица ГЖИ Краснодарского края в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из решений собраний.
В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры.
В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п. 2 ст. 45 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 № 44/пр ( далее по тексту -Требования).
Согласно п. 4 Требований протокол общего собрания должен содержать, в частности: наименование документа; дата и номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
В качестве места проведения общего собрания должен указываться адрес, по которому проводилось общее собрание в очной форме, или адрес, по которому осуществлялся сбор оформленных в письменной форме решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме (п. 8 Требований).
Содержательная часть протокола общего собрания должна состоять из двух частей - вводной и основной (п. 11 Требований).
В п. 12 Требований установлена обязательность отражения не только об инициаторе, но и о выбранном лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а в п. 20 Требований - обязательные приложения к протоколу общего собрания - реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления (п. 22 Требований).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
В силу положений п. п. 1 и 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Суд, изучив протокол внеочередного общего собрания собственников в МКД по адресу: <...>/2022 от 14.09.2022г., считает, что при его составлении существенно нарушены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены Приказом Минстроя России от 28 января 2019 № 44/пр, так как протокол не содержит сведений о месте проведения общего собрания; информацию о выборе председательствующего и секретаря общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов участвующих лиц; к протоколу не приложены реестр собственников помещений в многоквартирном доме, реестр лиц, участвующих на общем собрании, документы, подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома; информацию о месте (адресе) хранения протокола, реквизиты подписи протокола общего собрания не соответствуют требованиям.
Из пояснений ФИО1 и ФИО3 следует, что 14 сентября 2023г. общее собрание собственников жилья в многоквартирном доме № 11 по ул. Г. Петровой, г. Туапсе не проводилось, никто информацию о намерении проведения общего собрания не размещал, они не являлись его инициаторами, председателем и секретарем собрания, протокол не подписывали, до собственников жилья протокол никто не доводил.
Суд, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, признает, что процедура проведения собрания в многоквартирном доме № 11 по ул. Г. Петровой, г. Туапсе, как и требования к оформлению протокола были нарушены, следовательно, принятые решения являются недействительными, так же судом принято во внимание признание ответчиком исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 - удовлетворить.
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 11 по улице Г. Петровой, г. Туапсе и оформленное протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <...>/2022 от 14.09.2022г.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Н.Еременко