Дело № 2а-665/2023

УИД № 55RS0002-01-2022-008470-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Меховой И.В., с организационным участием помощника судьи Бадьяновой И.Ю., с участием помощника прокурора ЦАО <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

19 января 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вменении дополнительных обязанностей при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным выше административным исковым заявлением к ФИО2 В обоснование требований указано, что приговором Центрального районного суда г. Омска от 01.04.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Куйбышевского районного суда г. Омска от 19.07.2018 неотбытая часть наказания ФИО2 заменена ограничением свободы сроком на 01 год 08 месяцев 11 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России. После освобождения из мест лишения свободы, дважды в течение года с момента совершения первого административного правонарушения административный ответчик привлекался к административной ответственности. Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, с установлением ряда административных ограничений. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора. В течение года ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде еще одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, всего 4 раза в месяц с сохранением ранее установленных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. В заявлении на имя суда просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО5, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Исходя из п. 13 постановление Пленума ВС РФ № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

На основании п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судебным разбирательством установлено, что приговором Центрального районного суда г. Омска от 01.04.2013 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При определении вида и размера наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое отнесено к категории особо тяжких.

На основании ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории особо тяжких (ч. 5 ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), срок погашения судимости составляет восемь лет после отбытия наказания (ч. 3 п. «д» ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления). Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

По постановлению Куйбышевского районного суда г. Омска от 19.07.2018 неотбытая часть наказания ФИО2 заменена ограничением свободы сроком на 01 год 08 месяцев 11 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России.

После освобождения из мест лишения свободы, дважды в течение года с момента совершения первого административного правонарушения административный ответчик привлекался к административной ответственности.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3340/2021 в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения и пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных местах, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства или месту пребывания с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 25.08.2022 по административному делу № 2а-3575/2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде еще одной обязательной явки (а всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Согласно представленным в дело и исследованным в судебном заседании доказательствам, за время нахождения под административным надзором ФИО2 допустил совершение в течение года двух административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. А именно, постановлением заместителем начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей; а также привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 500 рублей. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, и будучи под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Анализируя вышеприведенные нормы и представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность ФИО1, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, беря во внимание удовлетворительную характеристику административного ответчика, суд полагает возможным дополнить ранее установленные решениями Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3340/2021, от 25.08.2022 по административному делу № 2а-3575/2022 административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, на срок, установленный решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3340/2021.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное к ранее установленным решениями Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-3340/2021; от 25.08.2022 по административному делу № 2а-3575/2022 административные ограничения в виде еще одной обязательной явки, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением ранее установленных административных ограничений, до окончания установленного срока административного надзора установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.06.2021 по административному делу № 2а-3340/2021.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья <данные изъяты> М.Л.Жидкова

<данные изъяты>