Дело № 2-2218/2023
УИД 61RS0010-01-2023-002091-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Батайск
Батайский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Картавик Н.А.,
при секретаре Лисицкой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1, третье лицо: ГУФСИН России по Липецкой области, о взыскании суммы, израсходованной на содержание осужденного,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1 о взыскании суммы, израсходованной на его содержание в размере 59 571,12 рублей.
В обосновании иска указали, что ответчик ФИО1 отбывает в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области наказание по приговору Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б,ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (2 эпизода), п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 16 УК РФ, ч.3 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы.
В силу действующего Уголовно-исполнительного законодательства осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Функции по обеспечению права осужденного на материально – бытовое обеспечение и медицинское обслуживание учреждение выполнило полностью. За период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ год на содержание осужденного ФИО1 было израсходовано, согласно расчету взыскиваемой денежной суммы 59 571,12 рублей.
Ответчик ФИО1 прибыл в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области не трудоустроен, на его лицевом счете имеются денежные средства в размере 1,48 рублей, что недостаточно для удержания расходов на его содержание. Инвалидом первой и второй групп ответчик не является, от работы по болезни не освобождался. От трудоустройства на оплачиваемую работу ФИО1 отказался.
Таким образом, действиями осужденного ФИО1 причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, выполнившего основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению его к труду, в размере 59 571,12 рублей.
На основании вышеизложенного, истец просит взыскать с ответчика в доход Российской Федерации в лице истца суму, израсходованную на содержание ответчика в размере 59 571,12 рублей.
Представитель истца ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, просили слушать дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил в суд возражения относительно заявленных требований, в которых просил отказать в их удовлетворении. Письменные возражения приобщены к материалам дела.
Третье лицо ГУФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, ответчика, третьего лица, извещенных надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.
В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 отбывает в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области наказание по приговору Ростовского областного суда от 27.01.2014 года, с учетом изменений внесенных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,б,ж,з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (2 эпизода), п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 16 УК РФ, ч.3 ст. 222 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, осужден к 15 годам лишения свободы.
Ответчик ФИО1 прибыл в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО1 в ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области не трудоустроен, на его лицевом счете имеются денежные средства в размере 1,48 рублей, что подтверждается справкой ведущего бухгалтера ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области.
Инвалидом первой и второй групп ответчик не является, от работы по болезни не освобождался, что подтверждается справкой врача МЧ № ФКУЗ 48 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ.
От трудоустройства на оплачиваемую работу ФИО1 отказался, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом № т ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о водворении в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ.
За время отбывания наказания ФИО1 обеспечивался питанием, ему предоставлялись коммунальные услуги, средства личной гигиены, вещевое довольствие, данный факт им не оспаривался. Жалоб и заявлений от ответчика на нарушение его прав не поступало.
За период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ год на содержание осужденного ФИО1 было израсходовано, согласно расчету ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, 59 571,12 рублей.
Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
По смыслу названного кодекса, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11, 103 обозначенного кодекса) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлены сведения, подтверждающие стоимость питания, индивидуальных средств гигиены, вещевого имущества, коммунальных расходов по содержанию осужденного ФИО1
Из буквального толкования части 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.
Указанная позиция находит свое отражение и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 637-О-О, согласно которой в случае трудоустройства неработающих осужденных на них будет распространяться положение статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о возмещении расходов по их содержанию, а с уклоняющихся от работы осужденных расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах (часть четвертая той же статьи.)
Таким образом, положения статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.
Статья 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.
Часть 1 статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).
Сведений о том, что ответчик ФИО1 своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации материалы дела не содержат.
Также суд отмечает, что согласно ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено, к числу которых не отнесены денежные переводы физических лиц, поступающие на лицевые счета осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.
Согласно части 5 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам.
В соответствии со статьей 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 данного кодекса.
На лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (часть 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
При этом федеральным законодателем не предусмотрено какого-либо письменного согласия осужденного на принудительное удержание по постановлениям об обращении взыскания на заработную плату, пенсию и иные доходы должника.
Денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, независимо от источника их поступления (оплата труда либо переводы от иных лиц в дар), являются собственностью самого осужденного, его доходами, которыми тот вправе распоряжаться по своему усмотрению, поэтому к ним в полном объеме должны применяться положения уголовно-исполнительного законодательства.
Кроме того, суд учитывает, что обращаясь в суд с настоящим иском ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области указывает, что ответчику ФИО1 была предложена оплачиваемая работа (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), от которой он отказался только ДД.ММ.ГГГГ Иных доказательств, подтверждающих, что ответчику предлагалась какая-либо работа в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период рассчитанной истцом задолженности) не представлено.
При установленных обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области о взыскании суммы, израсходованной на содержание осужденного за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 59 571,12 рублей, предъявленного к ФИО1
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФКУ Т-2 УФСИН России по Липецкой области, о взыскании суммы, израсходованных на содержание осужденного, заявленных к ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 2 ноября 2023 года.
Судья