Решение по делу № 2А-945/2023 от 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-945/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. Согласно карточкам учета транспортных средств административный ответчик является собственником следующих транспортных средств:

- автомобиль легковой марки ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 17.03.2012;

- автомобиль легковой марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 1990, дата регистрации права 02.03.2012;

- автомобиль легковой марки TOYOTA COROLLA, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 1998, дата регистрации права 30.04.2009, дата утраты права 02.06.2012;

- автомобиль легковой марки ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права 19.01.2013;

- автомобиль легковой марки LADA 219000, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 06.04.2013;

- автомобиль легковой марки ЛАДА 219010, LADA GRANTA, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2013, дата регистрации права 28.06.2013, дата утраты права 12.10.2019;

- автомобиль легковой марки ЗАЗ CHANCETF488Р, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 26.07.2013;

- автомобиль легковой марки ЗАЗ CHANCE TF488Р, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 31.07.2013;

- автомобиль легковой марки ЗАЗ CHANCETF48YР, государственный регистрационный знак <***>, VIN Y6DTF48YРС0310054, год выпуска 2012, дата регистрации права 26.07.2013;

- автомобиль легковой марки ЗАЗ CHANCE, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2011, дата регистрации права 31.07.2013;

- автомобиль легковой марки ЗАЗ CHANCE TA69W0, государственный регистрационный знак <***>, VIN <***>, год выпуска 2012, дата регистрации права 13.08.2013.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 04.07.2019 № 16839973 (срок уплаты не позднее 02.12.2019), от 01.09.2020 № 45457181 (срок уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах), от 01.09.2021 № 50501741 (срок уплаты не позднее 01.12.2021).

В связи с тем, что в добровольном порядке задолженность своевременно и в полном объеме не погашена, инспекцией в соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 121 рублей (за 2018 г. в сумме 75,80 рублей, за 2019 г. в сумме 45,20 рублей), в личном кабинете налогоплательщика выставлены требования: от 06.10.2020 № 381856029 по сроку уплаты до 16.11.2020, от 01.02.2021 № 381801222 по сроку уплаты до 05.03.2021, от 02.09.2020 № 381851253 по сроку уплаты до 13.10.2020.

В связи с неисполнением ФИО1 указанных требований инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области 30.06.2022 вынесен судебный приказ № 2а-2605/2022, который в дальнейшем отменен определением от 14.10.2022.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области просит суд взыскать со ФИО1 задолженность по транспортному налогу в части пени в общей сумме 121 рубля (за 2018 г. в сумме 75,80 рублей, за 2019 г. в сумме 45,20 рублей).

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы настоящего административного дела, материалы административного дела № 2а-2605/2022, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (статья 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В силу статей 393, 397 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2018 - 2019 гг. являлся владельцем следующих транспортных средств:

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области, информацией, представленной РЭО ГИБДД МО МВД России «Усть-Кутский», в том числе карточками учета транспортных средств.

В связи с реорганизацией Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области административный истец является правопреемником Межрайонной ИФНС России № 13 по Иркутской области.

Налоговым органом в материалы дела представлены следующие налоговые уведомления, адресованные ФИО1:

- от 04.07.2019 № 16839973 об уплате в срок не позднее 02.12.2019 транспортного налога за 2018 г. в размере 7 214 рублей, в качестве доказательства направления данного уведомления представлен скриншот о его размещении 30.01.2021 в личном кабинете налогоплательщика;

- от 01.09.2020 № 45457181 об уплате в срок не позднее 01.12.2020 транспортного налога за 2019 г. в размере 5 231 рубля, в качестве доказательства направления данного уведомления представлен скриншот о его размещении 30.01.2021 в личном кабинете налогоплательщика.

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога административному ответчику выставлены следующие требования:

- № 381851253 об уплате пеней по транспортному налогу за 2018 г. по состоянию на 02.09.2020 в размере 41,05 рублей в срок до 13.10.2020;

- № 381856029 об уплате пеней в том числе по транспортному налогу за 2018 г. по состоянию на 06.10.2020 в размере 34,75 рублей в срок до 16.11.2020.

В качестве доказательств направления данных требований представлены скриншоты о размещении 30.01.2021 в личном кабинете налогоплательщика.

24.09.2021 ФИО1 путем размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 50501741 об уплате в срок не позднее 01.12.2021 транспортного налога за 2020 г. в размере 4 026,17 рублей.

02.02.2021 в адрес административного ответчика путем размещения в личном кабинете налогоплательщика направлено требование № 381801222 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019 г. по состоянию на 01.02.2021 в размере 5 231 рубля, пеней в размере 45,20 рублей в срок до 05.03.2021.

По информации Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области первичный вход в личный кабинет налогоплательщика ФИО1 осуществлен через ЕСИА 30.01.2021, дата последнего входа в личный кабинет – 19.01.2023.

На основании пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Административным ответчиком уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе в налоговый орган не направлялось.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил, 28.06.2022 согласно штампу входящей корреспонденции налоговый орган обратился к мировому судье судебного № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика образовавшейся задолженности по налогам.

30.06.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-2605/2022 о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 9 257,17 рублей, пеней в размере 1 075,58 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 61 по г. Усть-Куту Иркутской области от 14.10.2022 судебный приказ от 30.06.2022 № 2а-2605/2022 отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно порядка его исполнения.

Согласно штемпелю на почтовом конверте 06.04.2023 налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, административным истцом соблюден срок обращения в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений статей 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку налоговым органом не представлено в суд доказательств, подтверждающих факт направления в адрес ФИО1 требований №№ 381851253, 381856029 об уплате в том числе пеней по транспортному налогу за 2018 г. в срок, в который они могли быть исполнены (размещены в личном кабинете налогоплательщика 31.01.2021 после истечения срока для исполнения), оснований считать, что административным истцом соблюден предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания указанной задолженности по обязательным платежам, не имеется.

Несоблюдение налоговым органом порядка, установленного налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании недоимки по обязательным платежам, предъявленной к взысканию в указанных требованиях.

Разрешая возникший спор, установив, что административное исковое заявление подано в установленный законом срок, учитывая, что административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога за 2019 г. не исполнена, проверив представленный расчет, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по транспортному налогу в части пени за 2019 г. в сумме 45,20 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу в части пени за 2018 г. в сумме 75,80 рублей следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 148 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения п<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <...>, паспорт №, задолженность по транспортному налогу в части пени за 2019 г. в сумме 45,20 рублей.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу в части пени за 2018 г. в сумме 75,80 рублей – отказать.

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <...>, паспорт № в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере 148 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Колесникова

Решение суда в окончательной форме принято 3 августа 2023 г.