Дело 2-550/2025 76RS0022-01-2024-005168-87
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 мая 2025 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,
при секретаре Кругловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску департамента градостроительства мэрии г. Ярославля к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно возведенной нежилой постройки площадью 131,5 кв.м. на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по точкам ЛЖЗИ, по адресу: <адрес>, в районе <адрес> <адрес>, согласно «Схематическому чертежу» к акту проверки органа муниципального контроля от 26.07.2021 № 1011-21-З, за свой счет в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указал, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на площади 131,5 кв.м. ответчиком самовольно возведена постройка. В ходе проведенной проверки было установлено, что указанное строение расположено за пределами принадлежащего ФИО1 земельного участка, в связи с чем является самовольным. Факт размещения самовольной постройки был зафиксирован в акте выездного обследования КУМИ мэрии г. Ярославля от 29.10.2024 № 710в-24-З, протоколе осмотра и фотоприложениях к протоколу. Согласно выписке из ЕГРН от 21.10.2024 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 1527 кв.м. с видом разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, принадлежит ответчику на праве собственности. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, площадью 423,4 кв.м., также принадлежащий на праве собственности ФИО1 Согласно материалам проведенной с 12.07.2021 по 26.07.2021 выездной плановой проверки использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что границы, используемого ФИО1 земельного участка не соответствуют установленным границам принадлежащего ей земельного участка, площадь используемого ответчиком земельного участка превышает площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на 493,86 кв.м. Самовольно занятый ответчиком земельный участок расположен в пределах земель, государственная собственность на которые не разграничена. На данном земельном участке размещена кирпичная нежилая постройка площадью 131,5 кв.м., посажены кусты и деревья, разбиты газоны. При осмотре 21.10.2024 ситуация не изменилась. Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд.
Протокольными определениями от 30.01.2025, от 31.03.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилого фонда» г. Ярославля, мэрия г. Ярославля.
В судебное заседание представитель департамента градостроительства мэрии г. Ярославля не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании ордера адвокат Мелитонян А.И., просил в удовлетворении требований отказать, поскольку ФИО1 имеет намерение приобрести спорный земельный участок на торгах (аукционе), земельный участок уже сформирован и поставлен на кадастровый учет. При приобретении данного земельного участка сносить самовольную постройку не придется.
Третьи лица: КУМИ мэрии г. Ярославля, мэрия г. Ярославля, МКУ «Агентство по аренде земельных участков, организации торгов и приватизации муниципального жилого фонда» г. Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Заслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 1527 кв.м. и индивидуального жилого дома, площадью 423,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что следует из, выписки из ЕГРН от 21.10.2024 /л.д.21-27/. На земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на площади 493,86 кв.м. ФИО1 возведена нежилая постройка, посажены кусты, разбиты грядки, высажены деревья.
Границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, не соответствуют фактическим границам занимаемого ею земельного участка, что было выявлено при проведении с 12.07.2021 по 26.07.2021 выездной плановой проверки использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
При проведении КУМИ мэрии г. Ярославля обследования 21.10.2024 установлено, что ситуация по сравнению с установленными обстоятельствами 12.07.2021 не изменилась. Обследуемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, огорожен кирпичным забором, оборудованном в трех местах металлическими воротами, а также входной калиткой, доступ на участок для неопределенного круга лиц ограничен, на земельном участке расположен индивидуальный жилой дом и кирпичная нежилая постройка, на участке выложена тротуарная плитка, высажены кусты и деревья, разбиты грядки. Ответчиком дополнительно запользован земельный участок площадью 493,86 кв.м. из земель, государственная собственность на которые не разграничена, что подтверждено актом обследования от 29.10.2024 № 710-в-24-З /л.д.10-20/.
В ходе проведенной проверки КУМИ мэрии г. Ярославля установлено, что нежилое строение возведено ФИО2 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, площадь застройки 131,5 кв.м., что отражено на Схематическом чертеже к акту проверки от 26.07.2021 № 1011-21-З /л.д.17об./.
В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 указанного кодекса).
В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 222 ГК самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Пункт 2 статьи 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу пунктов 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Поскольку нежилая кирпичная постройка, принадлежащая ФИО1, возведена на не предоставленном для этой цели земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, на площади 131,5 кв.м. в черте г. Ярославля, то данное строение (сооружение) является самовольной постройкой и в силу вышеуказанных норм подлежит сносу.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого должны быть выполнены работы по демонтажу самовольной постройки, суд считает возможным согласиться с истцом, установив срок для исполнения три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу городского бюджета г. Ярославль подлежит взысканию госпошлина в сумме 20000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента градостроительства мэрии г. Ярославля (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.
Обязать ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу за свой счет демонтировать самовольную постройку – кирпичное нежилое строение площадью 131,5 кв.м., расположенную на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена по адресу: <адрес>, по точкам Л,Ж,З,И, обозначенным на схематическом чертеже от 26.07.2021 № 1011-21-3.
Считать схематический чертеж к протоколу инструментального обследования земельного участка от 26.07.2021 № 1011-21-3 неотъемлемой частью решения.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет городского округа г. Ярославль в сумме 20000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Т.В.Пивоварова