66RS0051-01-2021-003649-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 26 августа 2022 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Аглиуллине А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-400/2022 по административному иску

ФИО1 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 о признании незаконными действия (бездействия), решения

с участием административного истца – ФИО1 (через систему ВКС)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными действия (бездействия), решения администрации ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми в части несоответствия приказа ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 26.02.2021 №115 распорядка дня, а именно подъема осужденных в 04:30, что противоречит Приказу МинЮста Российской Федерации от 16.12.2016 №295, а также признать незаконным действия (бездействие) в части отправления заявлений, ходатайств, жалоб и т.д., как несоответствующие п.58 главы XII и п.65 главы XIII Приказа МинЮста Российской Федерации от 16.12.2016 №295.

В обоснование заявленных требований указал, что содержится в спецблоке ЕПКТ, приказом №115 от 26.02.2021 утвержден распорядок дня осужденных, согласно которому подъем заявителя происходит в 04:30, тогда как согласно Приказу МинЮста Российской Федерации от 16.12.2016 №295, подъем осужденных должен осуществляться в период с 05:00 до 06:00, в связи с чем приказ ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми №115 от 26.02.2021 в оспариваемой части является незаконным. Согласно п.65 главы XIII Приказа МинЮста Российской Федерации от 16.12.2016 №295 администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ. На основании п.58 главы XIII Приказа МинЮста РФ от 16.12.2016 №295 указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ. В ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, указанное не работает, корреспонденцию принимают во вторник (отправляют в среду) и четверг (отправляют в пятницу), то есть по дням, когда ходит сотрудник спецотдела.

Протокольным определением от 02.02.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФСИН России по Республике Коми.

Определением от 06.06.2022 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ФИО2, в связи с тем, что приказом от 18.01.2022 №21-лс контракт с начальником учреждения ФИО3 был расторгнут, начальником учреждения назначен ФИО2

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, представила в материалы дела возражение в письменной форме, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Согласно представленному отзыву, период отбывания ФИО1 в указанном исправительном учреждении с 11.06.2021 по 02.02.2022 (убыл в ГУФСИН России по Челябинской области). Оспариваемый ФИО1 приказ №115 от 26.02.2021 «Распорядок дня осужденных, содержащихся в ЕПКТ/ШИЗО», подъем осужденных 1 этаж 04:30-04:35; 2 этаж 05:00-05:05, в связи с чем, подъем осужденных осуществляется в полном соответствии с Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утверждёнными Приказом МинЮста №295 от 16.12.2016. Прием корреспонденции от осужденных, в том числе от осужденного ФИО1, также осуществляется в полном соответствии с Правилами внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утверждёнными Приказом МинЮста №295 от 16.12.2016, так как указанную корреспонденцию, вправе при обходе принять от осужденного любой сотрудник исправительного учреждения.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, по тем же доводам, которые изложены в административном исковом заявлении. Отметил, что распорядок дня в исправительном учреждении должен соответствовать общеустановленным правилам, следовательно, по его мнению, подъем осужденных, в том числе и его лично, должен быть совершен в период с 05:00 до 06:00. Настаивал, что почтовую корреспонденцию у него в исправительном учреждении принимали и отправляли дважды в неделю, доказательств того, что определенная корреспонденцию у него не была принята, равно, что в связи с данными, как он полагает нарушениями, исходящая от него корреспонденция не поступила в суд или другие органы, представить не может.

Все лица, участвующие в деле извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились своих представителей не направили, за исключением участия в судебном заседании через систему ВКС административного ответчика ФИО1

На основании положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, учитывая доводы административного истца, представителя административного ответчика, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, если данным Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, причины его пропуска выясняются в судебном заседании, а выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении силу ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должны содержаться в решении суда.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Суд приходит к выводу, что административным истцом не пропущен установленный законом трехмесячный срок для обращения в суд с соответствующим иском.

Судом установлено, что ФИО1 28.08.2013 осужден Свердловским областным судом по ч.2 ст.212, ч.3 ст.111, ч.3 ст.69, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 10 месяцам лишения свободы.

Начало срока 28.08.2013, конец срока 27.06.2023.

Ранее судим 11.09.2009 Серовским городским судом Свердловской области по ч.1 ст.119, п.б ч.2 ст.131, п.б.ч.2 ст.132, ч.1 ст.139 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 обратился по подсудности в Серовский районный суд Свердловской области, так как на момент осуждения и в настоящее время зарегистрирован по адресу: <...>, что подтверждает адресная справка, представленная на запрос суда.

Судом установлено, что ФИО1 по настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы, при этом в общем сроке отбывания наказания, ранее отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми в помещении ЕПКТ, как указывает ФИО1, в периоды с 02.07.2015 по 14.12.2015, с 29.04.2019 по 24.05.2020, с 01.11.2020 по 14.05.2021.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России от 26.05.2015 ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев, вплоть до его перевода 29.06.2015 в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми. Согласно справке по личному делу осужденного: убыл 29.06.2015 ФКУ ИК-31 г.Микунь (ЕПКТ) УФСИН России по Республике Коми. Прибыл 24.05.2020 ФКУ ИК-31 г.Микунь (ЕПКТ) УФСИН России по Республике Коми. Убыл 01.11.2020 ФКУ ИК-31 г.Микунь (ЕПКТ) УФСИН России по Республике Коми. Прибыл 11.05.2021 ФКУ ИК-31 г.Микунь (ЕПКТ) УФСИН России по Республике Коми. Убыл 11.06.2021 ФКУ ИК-31 г.Микунь (ЕПКТ) УФСИН России по Республике Коми.

Период нахождения ФИО1 в ЕПКТ с 02.07.2015 по 14.12.2015, подтверждается справками по личному делу осужденного, при указанном с 15.12.2015 последний по приговору Усть-Вымского городского суда стал отбывать наказание в тюрьме ФКУ ИК-2 г.Енисейск.

С 29.04.2019 до 24.05.2020 ФИО1 вновь находился в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, и с 24.05.2020 прибыл, что подтверждается справкой по личному делу, в ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Коми, а также решением Усть-Вымского суда Республике Коми.

С 01.11.2020 до 11.05.2021 ФИО1 вновь находился в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, с 11.05.2021 прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по республике Коми.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми в ЕПКТ в период с 11.06.2021 по 02.02.2022, когда убыл в распоряжение ГУФСИН России по Челябинской области.

В данный период на осужденного ФИО1 распространял свое действие Распорядок дня осужденных ЕПКТ/ШИЗО ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, утвержденный приказом начальника ФКУ ИК-31 №115 от 26.02.2021.

ФИО1 полагает настоящий приказ незаконным, в части установления времени подъема осужденных в 04:30, в том числе и его, как отбывающего наказание в ЕПКТ, тогда как Правилами №295, установлено время подъема с 05:00 до 06:00, с чем суд оснований согласиться не находит.

На основании ч.2 ст.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания.

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В силу ч.3 ст.82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Минюста России от 16.12.2016 N295, утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, вступившие в силу с 07.01.2017 и действовавшие на момент спорных правоотношений, то есть в период с 11.06.2021 по 02.02.2022, вплоть до 16.07.2022 (далее - Правила №295).

С 17.07.2022 вступил в силу Приказ Минюста России от 04.07.2022 N110, утвердивший новые Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Суд отмечает, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Приложением № к Правилам №, был утвержден примерный распорядок дня осужденных, согласно которому подъем осужденных - не позднее 05:00 - 06:00. Сон (непрерывный) - 8 часов. Согласно примечания: 1. Распорядок дня составляется в каждом ИУ исходя из местных условий, продолжительности светового дня, времени года. 2. В случае, если осужденные работают на производстве в несколько смен, распорядок составляется для каждой смены. 3. Распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, строгих условиях отбывания наказания, транзитно-пересыльном пункте, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах колоний особого режима, штрафных изоляторах, а также находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске и размещенных в изолированных участках, устанавливается отдельно (вывод осужденных на прогулку осуществляется с учетом их желания, за исключением случаев, необходимых для технического осмотра камер). 4. Распорядок в выходные и праздничные дни устанавливается с учетом воспитательных, культурно-массовых, спортивно-массовых и других мероприятий и утверждается приказом ИУ.

Судом установлено, что в отношении осужденных, отбывающих наказание в ЕПКТ/ШИЗО ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми приказом начальника ФКУ ИК-31 №115 от 26.02.2021 утвержден распорядок дня осужденных, подъем 1 этаж 04:00 до 04:35; 2 этаж 05:00 до 05:05. Отбой 1 этаж 20:30; 2 этаж 21:00. Непрерывный сон 8 часов:1 этаж 20:30 до 04:30; 2 этаж 21:00 до 05:00.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый в части времени подъема осужденных ЕПКТ/ШИЗО ФИО1 распорядок дня, утвержденный приказом №115 от 26.02.2021, является законным, так как время подъема осужденных определено руководителем учреждения с учетом местных условий, продолжительности светового дня, времени года, при том, что время непрерывного 8-ми часового сна осужденных соблюдено, так как составляет не менее 8-ми часов от времени отбоя, до времени подъема осужденных.

Доводы ФИО1 о том, что указанный распорядок в части подъёма осуждённых противоречит Правилам №295, являются несостоятельными, в связи с тем, что как прямо указано настоящими Правилами №295, распорядок дня ими утвержденный является примерным, примечание в Приложении №6 указанных Правил №295 предоставляет исправительному учреждению право утверждения распорядка дня осужденных, в зависимости от местных условий, продолжительности светового дня, условий отбывания осужденных наказания и соблюдения в их отношении времени непрерывного 8-ми часового сна, что в части ФИО1 было реализовано, его права на отдых (непрерывный сон) не нарушены.

Напротив, оспариваемый распорядок дня для осужденных ЕПКТ, ШИЗО в части времени подъема, каких-либо прав ФИО1 как осужденного не нарушает, напротив, направлено на реализацию его прав в течение дня, в том числе соблюдении времени непрерывного сна, что ФИО1 не оспаривается.

Само по себе несогласие ФИО1 с указанным А.И. распорядком дня осужденных, в связи с субъективным пониманием Распорядка дня с приложением №6 к ему Правил №295, не свидетельствует о незаконности и необоснованности распорядка, утвержденного приказом начальника исправительного учреждения №115 от 26.02.2021.

В соответствии со ст.23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N59-ФЗ) и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в ч.4 ст.12 настоящего Кодекса, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно.

На основании ч.1-ч.3 ст.91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в ч.4 ст.15 настоящего Кодекса. Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация исправительного учреждения располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль писем, почтовых карточек, телеграфных и иных сообщений осуществляется по мотивированному постановлению начальника исправительного учреждения или его заместителя.

Согласно ч.4 ст.91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации переписка между содержащимися в исправительных учреждениях осужденными осуществляется в порядке, определяемом Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу положений п.65 главы XIII Приказа МинЮста РФ от 16.12.2016 №295 администрация исправительного учреждения ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику исправительного учреждения.

Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации исправительного учреждения, осуществляется службой делопроизводства исправительного учреждения в течение 3-х дней с момента их подачи (п.66 Правил №295).

На основании п.58 главы XIII Приказа МинЮста РФ от 16.12.2016 №295 указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности. О принятии предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденному выдается расписка от имени администрации ИУ с указанием даты передачи жалобы представителю ИУ.

В соответствии с п.п.91, 114 - 116, 121, 123, 126 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 10.08.2011 N463, регистрация отправляемых документов осуществляется службой делопроизводства в журнале учета исходящих документов (приложение N16) или в электронной базе данных. Служба делопроизводства осуществляет проверку правильности оформления и комплектности документа. Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителю. Регистрация отправляемых документов осуществляется в день их подписания (утверждения) или на следующий рабочий день. Служба делопроизводства проверяет правильность оформления исходящих документов, производит сортировку документов по способу отправления (простая, заказная, международная и др.). Документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день, срочная корреспонденция отправляется в первую очередь. Простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по реестру (спискам), фиксирующему количество отправленных пакетов. Доставка (отправка) документов осуществляется по реестру или разносным книгам. Служебные документы адресатам в пределах населенного пункта могут передаваться работниками службы делопроизводства по принадлежности под роспись в реестре через экспедиторов, фельдъегерей, курьеров.

Судом, исходя из предоставленных в материалы дела доказательств (журнала №49 учета исходящих документов, реестра почтовых отправлений), установлено, что все корреспонденция, которая была принята от ФИО1 направлена исправительным учреждением в соответствующие адреса.

Журнал учета исходящей документации (корреспонденции осужденных) ФКУ ИК-31 сведений о передаче отправлений операторам связи не содержит, но, исправительным учреждением представлены отдельные реестры отправления почтовой корреспонденции, за период отбывания ФИО1 наказания в указанном исправительном учреждении с 11.06.2021 по 02.02.2022.

Все полученные от истца отправления ответчиком отражены в журнале учета поступивших на отправку заявлений.

Доказательств того, что то или иное обращение принято от ФИО1 не было отправлено или отправлено с просрочкой, что повлекло нарушение его прав, в материалах дела не имеется, ФИО1 не довел до сведения суда информации, которая была бы возможна к проверке, в том числе в соотношении с собранными судом доказательствами.

Исходя из ответа на судебный запрос Сыктывкарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, следует, что каких-либо жалоб по поводу не отправления корреспонденции, равно её несвоевременного отправления, от ФИО1 зарегистрировано не было.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не может подтвердить, какая именно корреспонденция, в чей адрес, и когда именно, не была от него принята для направления или принята несвоевременно, судом не установлено, что права ФИО1 нарушены в данной части оспариваемых действий (бездействия).

Суд, руководствуясь приведенными выше нормативно-правовыми актами, а также положениями ст.12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Правилами N295, оценив представленные доказательства в совокупности, исходит из того, что журналы приема осужденных по личным вопросам, учета поступивших на отправку заявлений, обращений и жалоб осужденных в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ведутся, доказательств, свидетельствующих о об утрате учреждением каких-либо направленных истцом заявлений, писем и жалоб, в нарушение ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации последним не представлено, права ФИО1 не нарушены, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из вышеизложенного, судом не установлено нарушений ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, должностным лицом, требований действующего законодательства, равно, на что обращает внимание суд, ни по тексту административного искового заявления, ни в судебном заседании ФИО1 не указал, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемыми действием (бездействием), решением.

В судебном разбирательстве не установлено нарушения прав и законных интересов ФИО1, оспариваемыми действиями (бездействием), решением.

Следовательно, и в связи с тем, что оспариваемые ФИО1 действия (бездействия), решение, совершены ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, в соответствии с законом и в пределах представленных полномочий, не нарушают прав и законных интересов ФИО1, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФИО2 о признании незаконными решения, бездействия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 09.09.2022

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова