Дело № 2а-1530/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тверь 03 июля 2023 года
Заволжский районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Грачевой С.О.,
при помощнике судьи Кольцовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 510 рублей 24 копейки, а именно: по транспортному налогу за 2018 год в размере 500 рублей; пени по транспортному налогу в размере 10 рублей 24 копейки, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 3150 рублей.
В обоснование иска указано, что административному ответчику не праве собственности в налоговом периоде принадлежали транспортные средства, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику были направлены соответствующее налоговые уведомления на оплату транспортного налога. Своевременно ответчиком указанные налоги не уплачены.
В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате транспортного налога в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени. Для добровольной уплаты административному ответчику отправлены налоговые требования, которые до настоящего времени не исполнены, задолженность в бюджет не перечислена. Определением мирового судьи от 01 сентября 2022 года отменен ранее выданный судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО1
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 А.С. не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.
Остальные участники процесса, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.
На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлялись судом заказным письмом с уведомлением.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Судом явка сторон не признана обязательной.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных главой 28 НК РФ.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Как следует из ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента: 1,1 – в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 3 миллионов до 5 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 3 лет; 2 – в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 5 миллионов до 10 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 5 лет; 3 – в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов до 15 миллионов рублей включительно, с года выпуска которых прошло не более 10 лет; 3 – в отношении легковых автомобилей средней стоимостью от 15 миллионов рублей, с года выпуска которых прошло не более 20 лет. При этом исчисление указанных сроков начинается с года выпуска соответствующего легкового автомобиля.
Согласно п. 1 указанной статьи налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговые ставки, в соответствии с положениями ст. 361 НК РФ, установлены в ст. 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 г. № 75-ЗО.
За несвоевременную уплату налога, согласно пп. 3 п. 4 ст. 75 НК РФ, начисляется пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. Пени за каждый календарный день просрочки определяется в процентах от размера неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в налоговом периоде - 2018 г. административный ответчик ФИО1 являлась собственником транспортного средства: автомобиль Шевроле LANOS, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с мощностью двигателя 86 л.с.
Кроме того, в налоговом периоде - 2018 г., 2020 г. административный ответчик ФИО1 являлась собственником транспортного средства: автомобиль АУДИ А6, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с мощностью двигателя 150 л.с.
ФИО1, как владельцу указанных транспортных средств, с учетом мощности двигателя транспортных средств, согласно налогового уведомления № 47024310 от 25 июля 2019 года был начислен транспортный налог за налоговый период – 2018 г. в размере 4010 рублей (3150 рублей + 860 рублей), с указанием срока уплаты до 02 декабря 2019 года.
Административным ответчиком транспортный налог за 2018 год оплачен в размере 3510 рублей. Транспортный налог за 2018 год в размере 500 рублей не оплачен.
Также, ФИО1, как владельцу транспортного средства АУДИ А6, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с учетом мощности двигателя транспортного средства, согласно налогового уведомления № 40069144 от 01 сентября 2021 года был начислен транспортный налог за налоговый период – 2020 г. в размере 3150 рублей, с указанием срока уплаты до 01 декабря 2021 года.
Административным ответчиком транспортный налог за 2020 год в размере 3510 рублей оплачен несвоевременно.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с тем, что административный ответчик не выполнил надлежащим образом, в полном объеме и своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 3510 рублей в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени, за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 10 рублей 24 копейки.
Как следует из положений ч. 3 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.
Задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2018 год и пени по транспортному налогу в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2020 год не оплачена.
При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями статьи 69 НК РФ.
В связи с тем, что административный ответчик не выполнил в полном объеме обязанность по уплате налоговых платежей в установленные законом сроки, то налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые требования № 69792 по состоянию на 25 декабря 2019 года. Из текста требования следует, что административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность по транспортному налогу за 2018 год в срок до 28 января 2020 года.
Также, направлено налоговое требование № 29335 по состоянию на 15 декабря 2021 года на уплату транспортного налога за 2020 г. и пени. Из текста требования следует, что административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность в срок до 11 января 2022 года.
Из материалов дела следует что истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику уведомления и требований об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов.
Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком, что ФИО1 имеет личный кабинет налогоплательщика.
Налоговые уведомление и требование направлены в адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа.
Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов. При этом суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных данным Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных указанным Кодексом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Порядок получения налогоплательщиками - физическим лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, а именно Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 22 августа 2017 года «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика».
В материалах дела имеются доказательства регистрации ФИО1 в личном кабинете налогоплательщика. Таким образом, требования указанных выше норм при направлении уведомления и требования об уплате налоговой недоимки выполнены налоговым органом.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Вместе с тем, как установлено судом, в добровольном порядке задолженность по налоговым платежам не оплачена.
Административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога за 2018 год и пени в установленном законом размере и в сроки, предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налоговых платежей.
Расчет налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.
Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты недоимки не имеется.
Поскольку в установленные законом сроки задолженность по налогам и пени не была уплачена, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанной выше части.
Доводы ответчика ФИО1 об оплате имеющейся налоговой задолженности не нашли своего подтверждения. Представленные суду доказательства не подтверждают факт оплаты ответчиком имеющейся у него задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени.
Учитывая изложенное административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом срок на обращение в суд, не пропущен.
На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области задолженность по обязательным платежам на общую сумму 510 рублей 24 копейки, в том числе:
- задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 500 рублей;
- задолженность пени по транспортному налогу в размере 10 рублей 24 копейки, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в размере 3150 рублей за период со 02 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 06 июля 2023 года.
Председательствующий подпись С.О. Грачева