Дело № 2-853/2025 (2-2916/2024;)

47RS0011-01-2024-001376-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ломоносов 28 августа 2025 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Полторака Е.Г.,

при ведении протокола секретарем Максимовой А.Г.,

рассмотрев исковое заявление Томича Славиша к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании денежных средств,

установил:

Томич Славиша обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон № 218-ФЗ) суммы возмещения в размере 2 183 442 руб., указывая, что Ответчиком при расчете подлежащего выплате возмещения не соблюдены требования пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, пункта 3 Методики расчета возмещения гражданам – участникам долевого строительства (Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233).

По настоящему делу назначена судебная оценочная экспертиза рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке по адресу: <адрес>, <адрес> по состоянию на 28.12.2021. Производство экспертизы поручено экспертному учреждению АНО "Центральное бюро судебных экспертиз №1".

В судебном заседании после проведения судебной экспертизы представитель истца в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать в пользу истца 447 725,09 руб. в счет выплаты суммы возмещения, предусмотренного статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

Уточнения иска приняты судом.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования. Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 24.04.2017 между Томич Славиша и ООО «Элемент-бетон» (застройщик, адрес: <данные изъяты> заключен договор № участия в долевом строительстве (далее – ДДУ), по условиям которого ООО «Элемент-бетон» обязалось в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) жилой комплекс «Финские кварталы», Второй этап строительства (корпус №), расположенный по строительному адресу: <адрес>, <адрес> и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в срок, установленный договором, передать участникам долевого строительства жилое помещение, имеющее условный № (далее - Квартира) с характеристиками, поименованными в пункте 1.1 данного договора.

Квартира приобретена по ДДУ совместно Истцом и его супругой, принадлежащая истцу доля в праве собственности на Квартиру составляет ?.

В силу пункта 4.1 ДДУ ООО «Элемент-бетон» обязалось передать участникам долевого строительства квартиру по акту приема-передачи не позднее 30 июня 2018 года.

Цена договора (долевой взнос) определена пунктом 2.1 ДДУ и составляет 4 726 850 руб. Денежные средства, предусмотренные пунктом 2.1 ДДУ внесены участниками долевого строительства с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных пунктом 2.2 ДДУ, в полном объеме, что подтверждается прилагаемыми к настоящему заявлению платежными документами.

Квартира не передана застройщиком истцу, ЖК «Финские кварталы» не достроен в связи с банкротством застройщика. Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.05.2019 по делу № А56-1975/2019 ООО «Элемент-Бетон» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства.

Истец включен в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в отношении объекта строительства.

28.12.2021 Наблюдательным советом Фонда по спорному объекту строительства принято решение о выплате участникам долевого строительства возмещения в порядке статьи 13 Закона № 218-ФЗ.

Сумма возмещения, назначенного и выплаченного Фондом истцу, составила 2 363 425 руб. (1/2 от общей суммы возмещения по Квартире – 4 726 850 руб.) из расчета рыночной стоимости 1 квадратного метра жилой площади Квартиры равной 64 512 руб.

Не согласившись с размером суммы возмещения, истец обратился за независимой оценкой рыночной стоимости Квартиры к ООО «Союз независимых оценщиков и консультантов» (отчет от 08.12.2023 № 3140-С).

Считая одобренную Фондом сумму возмещения необоснованно заниженной, истец также обратился в Фонд с заявлением о перерасчете суммы возмещения, предоставлении копий решения Наблюдательного совета Фонда от 28.12.2021 и отчета оценщика, на основании которого Фондом определена сумма возмещения.

Поскольку приведенные выше требования оставлены ответчиком без удовлетворения истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая обоснованность требований истца, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 3 статьи 23.2).

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона N 218-ФЗ установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ в редакции, действовавшей на дату принятия Наблюдательным советом Фонда решения от 28.12.2021 о выплате возмещения, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).

В силу пункта 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с пунктом 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства.

В силу пункта 2 Методики выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Закона № 218- ФЗ.

Пункт 3 Методики предусматривает формулу расчета размера возмещения.

Как следует из материалов дела, решение о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам - участникам строительства в отношении застройщика ООО «Элемент-Бетон» принято Наблюдательным советом Фонда 28.12.2021.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, пункта 3 Методики в редакции, действовавшей на дату принятия Наблюдательным советом Фонда решения от 28.12.2021, рыночная стоимость квадратного метра жилого помещения подлежала определению на дату не ранее 28.09.2021.

Согласно отчету ООО «АФК-Аудит» № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021 оценка стоимости была проведена по состоянию на 06.09.2021 (дата оценки), т.е. более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения гражданам, что не соответствует императивным требованиям пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ и пункта 3 Методики. При таких обстоятельствах отчет ООО «АФК-Аудит» № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021 не подлежит применению для целей расчета суммы возмещения по статье 13 Закона № 218-ФЗ. Отчет оценщика, соответствующий требованиям пункта 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ и пункта 3 Методики Фондом в материалы дела не представлен.

По ходатайству истца судом была назначена судебная оценочная экспертиза рыночной стоимости квадратного метра равнозначного Квартире жилого помещения по состоянию на 28.12.2021 в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий", пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства (Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233).

Как следует из заключения эксперта АНО "Центральное бюро судебных экспертиз №1", рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения равнозначного по отношению к Квартире, по состоянию на 28.12.2021 составила 76 734 руб.

Экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанных в результате их выводов, научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные, указывает на применение научной и методической литературы, основывается на исходных объективных данных, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статьи 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела и сведениями.

Таким образом, у суда отсутствуют основания ставить под сомнение достоверность заключения эксперта АНО "Центральное бюро судебных экспертиз №1", поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы по профильным специальностям, при этом, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ, на основании определения суда о поручении проведения экспертизы этому учреждению, в соответствии с профилем деятельности экспертного учреждения.

Из заключения АНО "Центральное бюро судебных экспертиз №1" усматривается, что при проведении исследования эксперт руководствовался подлежащим применению законодательством и соответствующей методической литературой.

Ответчиком заключение АНО "Центральное бюро судебных экспертиз №1" не оспорено.

В силу разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" и Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2004 года, 30 июня 2004 года ("Бюллетень Верховного Суда РФ", 2004, N 11) в рассматриваемом случае не допускается оспаривание величины рыночной стоимости квадратного метра посредством подачи самостоятельного иска к оценочной компании, а рыночная стоимость квадратного метра, установленная отчетом ООО «АФК-Аудит» № ФЗП-02/171-19/39 от 18.10.2021, может быть оспорена при рассмотрении настоящего спора, где данный отчет оценщика является одним из доказательств по делу.

Доказательств правомерности расчета суммы выплаченного истцу возмещения, в частности отвечающей требованиям действующего законодательства оценки рыночной стоимости квадратного метра равнозначного Квартире жилого помещения, Фондом в нарушение статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, суд полагает возможным руководствоваться заключением эксперта АНО "Центральное бюро судебных экспертиз №1", поскольку оценка рыночной стоимости квадратного метра равнозначного жилого помещения проведена в полном соответствии с требованиями Закона № 218-ФЗ, Правил и Методики и не более чем на три месяца ранее даты принятия Наблюдательным советом Фонда решения от 28.12.2021.

Таким образом, с ответчика в пользу в пользу истца подлежит взысканию 447 725,09 руб. в счет выплаты суммы возмещения, предусмотренного статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Томича Славиша к Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в пользу Томич Славиша денежные средства в счет выплаты суммы возмещения в размере 447 725 руб. 09 коп.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 28 августа 2025 года

Судья Е.Г. Полторака