Решение по делу № 2-3141/2022 от 06.09.2022 - о возложении обязанности демонтировать возведенные постройки, взыскании судебной неустойки, судебных расходов.

дело № 2-3141/2022

ЗАОЧОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре судебного заседания Зайцевой Ю.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСК №206 к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать возведенные постройки, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

установил:

ГСК №206 обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности истца на земельный участок с КН № путем демонтажа в течение 3 дней с момента вступления решения суда в законную силу самовольно возведенных металлического забора и хозяйственной постройки, взыскании судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день по истечении 3 дневного срока с момента вступления решения суда в законную силу и до момента исполнения судебного акта, взыскании расходов, в виде оплаты государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ему на праве собственности (ином праве) принадлежит земельный участок общей площадью 30 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в ГСК №206 по адресу: , что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г.

Ответчиком осуществлен самовольный захват части земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок площадью 66, 0 кв.м., с кадастровым номером №. На самовольно захваченном участке возведена самовольная постройка для разведения свиней, установлен металлический забор, в результате чего истец лишен возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В судебном заседании представитель истца ГСК №206 ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Порядок отправки, доставки и вручения заказной корреспонденции, в том числе с отметкой «Судебное» регулируется Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи».

В соответствии с п. 32,33,34 указанных выше Правил в редакции от 13 февраля 2018 года № 61 (начало действия редакции 09 апреля 2018 года), действующей по состоянию на июнь-июль 2018 года, почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В п. 3.2, 3.4 Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 г. № 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» указывается, что заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу. Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи.

Из материалов дела следует, что место жительства (регистрации) ответчика: . Извещения о вызове ответчика в суд на ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., направленные по указанному выше адресу, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения.

При исполненной судом возложенной на него в силу закона обязанности по извещению ответчика по месту его жительства и регистрации о дате судебного разбирательства посредством почтовой связи, уклонение ответчика ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ГСК №206 предоставлен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 30 714 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Ответчиком осуществлен самовольный захват части земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок площадью 66, 0 кв.м., с кадастровым номером №. На самовольно захваченном участке возведена самовольная постройка для разведения свиней, установлен металлический забор, в результате чего истец лишен возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В пункте 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 1 ст. 24 Закона, лицо, осуществляющее строительство архитектурного объекта без разрешения на строительство (самовольную постройку) или с нарушением утвержденной градостроительной документации, несет ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона, лицо, виновное в строительстве архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом за его счёт, а при отсутствии сведений о нём лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

В связи с тем, что самовольная постройка нарушает права истца, не соответствует противопожарным и строительным нормам, то в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст.222 ГК РФ).

Согласно абз. 3 п. 26 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Удовлетворение иска об узаконении самовольной постройки возможно только в случае, если лицо, которое ее возвело, обращалось в установленном законом порядке в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство объекта. И только в случае немотивированного, либо не законного отказа в его узаконении лицо, которое возвело самовольную постройку и являющееся правообладателем земельного участка на вещном праве вправе обратиться в суд с иском об узаконении данной постройки

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Судом установлено, что ГСК №206 является постоянным пользователем земельного участка общей площадью 30 714 кв.м. с кадастровым номером №, имеющий разрешенное использование «для эксплуатации территории гаражей».

Ответчик ФИО1 пользуется земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 66,0 кв. м, расположенного в ГСК №206 по адресу: , согласно гос. акту №

Самовольная постройка, возведенная ответчиком на земельном участке с кадастровым номером № не зарегистрирована на праве собственности.

Кроме того, самовольная постройка и металлический забор, перегораживают пожарный проезд, что нарушает правила противопожарного режима.

Истец будучи арендатором земельного участка с кадастровым номером №, вправе использовать переданное ему во владение и пользование имущество по своему усмотрению. Истец, в том числе, вправе требовать сноса возведенного на таком участке гаража, являющегося самовольной постройкой.

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 222, 264, 304, 305, 606, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 64, 70, 80 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о сносе самовольной постройки, металлического забора, находящегося в пользовании ответчика ФИО1, поскольку указанный объекты расположены на земельном участке, который в установленном законом порядке не предоставлялся для строительства постройки. Также суд отмечает, что земельный участок, общей площадью 30 714 кв.м. с кадастровым номером № в настоящее время предоставлен истцу в аренду, при этом истец не имеет возможности осуществлять свои права землепользователя, учитывая, что на предоставленном ему земельном участке расположены самовольные постройки.

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в п. 31, 32 указанного Постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

В случае подачи истцом заявления о взыскании судебной неустойки через какое-то время после вынесения решения об исполнении обязательства в натуре взыскание судебной неустойки за период, предшествующий моменту рассмотрения судом вопроса о ее взыскании, не допустимо, поскольку ретроспективное взыскание судебной неустойки не соответствует той цели, на которую она в первую очередь направлена - стимулирование должника к совершению определенных действий или воздержанию от них.

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре.

Суд приходит к выводу и считает недопустимым взыскание с ФИО1 неустойки за неисполнение судебного акта, поскольку требование заявлено истцом преждевременного, права истца не нарушены, судебный акт не вступил в законную силу, более того ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Поскольку требования истца суд счёл обоснованными, то с ответчика подлежит взысканию в пользу ГСК №206 оплаченная в счет подачи искового заявления государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования ГСК №206 к ФИО1 о сносе самовольно возведенных построек, взыскании судебной неустойки, судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) демонтировать самовольно возведенные металлический забор и хозяйственную постройку, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 66,0 кв.м. в ГСК №206 по адресу: в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу ГСК №206 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Андреев