УИД 91RS0№-73

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 г. <адрес>

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел установления пенсий с учетом специального стажа № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста в связи отсутствием оснований для назначения досрочной пенсии с уменьшением возраста, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 03 месяца. Он не согласен с указанным решением, считает, что оно нарушает его конституционное право на пенсионное обеспечение. Ответчик не включил в льготный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ученик моториста-матроса», «моторист 1 класса-матрос 1 класса Керченского морского торгового порта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сменный помощник капитана-сменный механик» Керченского морского торгового порта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан-сменный механик» Филиала ГП «Крымские морские порты» «Керченский торговый порт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан-механик» ФГУП «НИКИМП»; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, послужной книжке моряка, удостоверением личности моряка и другими документами. Просил суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ученик моториста-матроса», «моторист 1 класса-матрос 1 класса Керченского морского торгового порта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сменный помощник капитана-сменный механик» Керченского морского торгового порта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан-сменный механик» Филиала ГП «Крымские морские порты» «Керченский торговый порт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан-механик» ФГУП «НИКИМП»; период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат ФИО7 поддержали исковые требования и просили суд его удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом, от представителя поступили письменные возражения, в которых представитель иск не признал и указал, что подтвержден документами стаж для определения права на пенсию 42 года 01 месяц 02 дня, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № не подтверждено. В связи с этим истцу в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п. 2 части 1 статьи 30 закона №400-ФЗ отказано, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 06 лет 03 месяца. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под № с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В соответствии с Постановлением № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от 1991 года);

- Список № производств, цехов, профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от 1956 года).

Списком № от 1991 года Разделом XXVIII «Транспорт» подразделом 3 «Морской и речной флот» «Плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения)» позицией 23003010- 14706 предусмотрены «Мотористы всех наименований».

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее — Порядок №н).

Пунктом 4 Порядка №н, предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии подтверждаются:

- данными о характере работы и другими факторами (показателями), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

- данными о выполнении работ определенным способом;

- данными о работе с вредными веществами определенных классов опасности;

- данными о нормах выполнения рабочего времени;

- данными о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда;

- данными о заключении органов государственной экспертизы условий труда, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение, в подтверждении принимаются справки, выдаваемые предприятиями или организациями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п. 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Своим решением от ДД.ММ.ГГГГ Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> отказало истцу в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ссылаясь на отсутствие требуемого стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № – 06 лет 03 месяца (л.д. 23-24).

При этом в льготный стаж истца по Списку № ответчиком не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ученик моториста-матроса», «моторист 1 класса-матрос 1 класса» Керченского морского торгового порта, поскольку отсутствуют сведения о видах судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в архиве предприятия отсутствуют квалификационные свидетельства на судах портофлота (в которых должны быть отражены сведения: тип судов, работали ли суда в акватории порта или за ее пределами), согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ указанный период учтен в страховой стаж.

Однако указанный трудовой стаж с тяжелыми условиями труда подтверждается трудовой книжкой (запись №), в которой указана должность и периоды работы истца.

Согласно Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия поименована в подразделе 2 «Морской флот» раздела XXX «Транспорт», Списка №.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с данным Списком № пользуются машинисты и мотористы и матросы всех наименований, механики и их помощники, ученики и т.д.

Учитывая записи в трудовой книжки истец входил в плавающий состав морского флота, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ученика моториста-матроса», «моториста 1 класса - матрос» Керченского торгового порта должен быть учтен в льготный стаж.

Согласно Письму ПФР от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Также ответчиком не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощник капитана-сменный механик» Керченского морского торгового порта, поскольку отсутствуют сведения о работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), отсутствуют сведения о судах, в архиве предприятия отсутствуют квалификационные свидетельства на судах портофлота (в которых отражены: тип судов, работали ли суда на акватории порта или за ее пределами), согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом указанный период учтен в страховой стаж, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанный период работы подтверждается трудовой книжкой (запись №) в которой указана должность истца. Вышеуказанная должность относится к списку работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости: (Список № (1991), Раздел XXVIII «Транспорт» пункт 3 «Морской и речной флот» подпункт 1) плавающий состав.

Также подтверждается послужной книжкой моряка №, из которой усматривается работал на судне БОРА буксир <адрес>; районом плавания и портами захождения судна указаны Керченский пролив, Севастополь, Черноморск, Одесса, а также порт Кавказ, ФИО5, Мариуполь, Ейск (л.д.31-33); удостоверением личности - моряка, согласно которому в период трудоустройства, истец неоднократно пересекал границы (морские пограничные порты) (л..<адрес>).

Ответчиком не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан-сменный механик» Филиала ГП «Крымские морские порты» «Керченский торговый порт», поскольку отсутствуют сведения о работе в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), отсутствуют сведения о судах, по данным выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленной страхователем, отсутствуют сведения об особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ, при этом, указанный период учтен в страховой стаж; не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан — механик» ФГУП «НИКИМП», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленной страхователем, отсутствуют сведения об особых условиях труда, при этом, указанный период учтен в страховой стаж.

В соответствии с Приказом N 6 от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Морского Флота ФИО4 "Об утверждении Устава службы на судах Министерства Морского Флота Союза ССР" должности матроса 1 и 2 класса, моториста, капитана, механика относятся к плавсоставу судна.

Согласно Списку №, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются матросы, профессия, должность матроса, моториста, капитана, механика относится к списку профессий, специальностей с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Согласно информации Российского морского регистра судоходства от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы, указанные в выписке из трудовой книжки БТ-1 № ФИО1 на классификационном учете в регистре находился б/к «Дельфин» № (старый М-29424), тип судна – буксир. Вышеуказанное судно эксплуатировалось как морское судно и не относилось к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения (л.д.112).

Исковые требования истца также подтверждаются должностной инструкцией Капитана-сменного механика судового судна БОРА портового флота, утвержденной и.о. директора филиала государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Керченский торговый порт» ДД.ММ.ГГГГ (д.<адрес>).

Из протокола заседания комиссии по проведению специальной оценки труда в филиале ГУП РК «КМП» «КТП» от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ввиду отсутствия оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда на рабочем месте «Капитан – сменный механик судовой, Сменный помощник капитана –сменный механик судовой» (Плавсостав (Судно Бора), считать карту специальной оценки условий труда № наименование рабочего места «Капитан – сменный механик судовой, Сменный помощник капитана – сменный механик судовой» (Плавсостав (Теплоход «Бора»)) действительной для рабочего места «Капитан - сменный механик судовой, Сменный помощник капитана – сменный механик судовой» (Плавсостав (Судно Бора)). Сохранить гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленные по результатам ранее проведенной специальной оценки условий труда (л.д.109-111, 98-102).

Также ответчиком в льготный стаж не включена служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период службы истца в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Включение периода службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 в специальный стаж до 1992 года производилось в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку № и № приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил ФИО4.

Статьей 3 Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил ФИО4 и утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что все мужчины - граждане ФИО4, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил ФИО4.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец просит приравнять период службы в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, учитывая, что непосредственно за периодом прохождения действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил ФИО4 начиная с 1985 по 2024 годы, истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда, дающей право на льготное пенсионное обеспечение и работа в которой подлежит включению в специальный стаж, период службы в Вооруженных Силах подлежит включению в льготный стаж истца.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на Постановление N 8-П от ДД.ММ.ГГГГ и Определение N 320-0 от ДД.ММ.ГГГГ, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (п. 3.3).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

решил :

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный льготный стаж, дающий право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ученик моториста-матроса», «моторист 1 класса-матрос 1 класса Керченского морского торгового порта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сменный помощник капитана-сменный механик» Керченского морского торгового порта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан-сменный механик» Филиала ГП «Крымские морские порты» «Керченский торговый порт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «капитан-механик» ФГУП «НИКИМП»;

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – Кит М.В.