Дело № <Номер обезличен> <Номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<Адрес обезличен> <Дата обезличена>
Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Черноградской Е.Е., единолично,
при секретаре Гуляевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России <Данные изъяты> к Гр. ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС РФ <Данные изъяты> обратилось с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ответчик состоит в налоговом учете как налогоплательщик, по состоянию на <Дата обезличена> задолженность по пени составила 23 102 рубля 25 копеек, <Дата обезличена> мировым судьей был издан судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности на сумму 23102,25 рублей, который отменен <Дата обезличена>.
Просят суд взыскать с ФИО1 пени начисленные сумму обязательных платежей в размере 23 102 рубля 25 копеек.
Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайством просит провести судебное заседание в отсутствие налогового органа, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. По запросу суда направила пояснения исходящим от <Дата обезличена>, что в исковом заявлении истец просит взыскать пени на сумму 23 102, 25 рублей исходя из суммы 57 286, 50 рублей, которая состоит из страховых взносов на ОПС за <Дата обезличена> в размере 21924,23 и 2691,92 рубля, всего на сумму 24616,13 рублей, за <Дата обезличена> – 22563,25 (на дату закрытия ИП); страховые взносы на ОМС за <Дата обезличена> в размере 3905,04 рубля, за <Дата обезличена> в размере 4964,00 рублей (на дату закрытия ИП), налог на УСН остаток за <Дата обезличена> в размере 1171,06 рублей, транспортного налога за <Дата обезличена> в размере 67,00 рублей. На сумму по страховым взносам на ОПС за <Дата обезличена> в размере 21294,23 рубля и на страховым взносам по ОМС за <Дата обезличена> в размере 3905,04 рубля, (на момент осуществления деятельности ИП) налоговым органом вынесено Постановление всего на сумму 27520 рублей, на основании которого возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен>-ИП от <Дата обезличена>. Суммы по страховым взносам на ОПС за <Дата обезличена> в размере 2691,92, за <Дата обезличена> в размере 22563,25 на ОМС за <Дата обезличена> в размере 4964 рубля, остаток УСН в размере 1171,06 рублей, включены в сумму 39035,71 рубль при подаче заявления о вынесении судебного приказа от <Дата обезличена> (судебный приказ <Номер обезличен>, после в порядке искового заявления, решение Кобяйского районного суда от <Дата обезличена>). На запрос о предоставлении информации о направлении требований об уплате пени, предоставлено пояснение от <Дата обезличена>, в котором указала, что требование об уплате задолженности формируется и направляется налогоплательщику один раз в момент возникновения отрицательного сальдо ЕНС, исковые требования поданы на основании требования <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании от <Дата обезличена> года заявил о применении сроков исковой давности по ст.200 ГПК РФ и просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, изучив исковое заявление, пояснения представителя истца, доводы административного ответчика ФИО1, изучив материалы административных дел, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.1 ст.45 Налогового кодекса российской Федерации (действовавшей на момент образования задолженности), налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (действовавшей по 31.12.2022 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что не оспаривается сторонами.
Согласно п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, т.е. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан был уплатить страховые взносы.
В связи с неуплатой недоимки ответчиком ФИО1 истец обращался с требованиями о взыскании задолженности.
Так, по делу <Номер обезличен> заявитель просил взыскать с ФИО1 налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы без расходов (УСН) 6280 рублей, пени 311,59 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с <Дата обезличена> в размере 25 255 рублей 17 копеек, пени в размере 1891,86 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование с <Дата обезличена> 4964 рубля, пени 333,09 рублей, всего 39035, 71 рублей. Судебный приказ вынесен <Дата обезличена>, определением от <Дата обезличена> судебный приказ отменен в связи с поступлением возражения ответчика, исполнительное производство прекращено <Дата обезличена>.
После отмены судебного приказа, истец обратился с административным исковым заявлением. Решением Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к Гр. ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени удовлетворены частично, постановлено взыскать с Гр. ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> Якутской АССР <Номер обезличен> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России <Данные изъяты> сумму обязательных платежей в размере 26 754 (двадцать шесть тысяч семьсот пятьдесят четыре) рубля 13 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <Дата обезличена> – 18651,06 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <Дата обезличена> – 4964,00 рубля, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы без расходов (УСН) за <Дата обезличена> – 1171,06 рублей, пени- 1968,01 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> года решение Кобяйского районного суда Республики Саха (Якутия) от <Дата обезличена> года отменил в части и постановил взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) сумму обязательных платежей в размере 6604, 11 (шесть тысяч шестьсот четыре) рубля 11 (одиннадцать) копеек. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Всего судебными актами взыскано 33 358 рублей 24 копейки, из них страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <Дата обезличена> – 18651,06 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <Дата обезличена> – 4964,00 рубля, налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения, доходы без расходов (УСН) за <Дата обезличена> – 1171,06 рублей, пени- 1968,01 рублей (решение Кобяйского районного суда от <Дата обезличена> года по делу <Номер обезличен>), обязательному пенсионному страхованию – 6604, 11 рублей (апелляционное определение от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен>).
На основании заявления УФНС России по РС(Я), входящим от <Дата обезличена>, мировым судьей судебного участка <Номер обезличен>, <Дата обезличена> издан судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся суммы налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборов сроки, в размере 23102,25 рублей. Определением от <Дата обезличена> судебный приказ отменен в связи с поступлением возражения от ответчика.
По заявлению УФНС России по РС(Я), мировым судьей судебного участка <Номер обезличен>, <Дата обезличена> издан судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся суммы налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборов сроки в размере 467, 81 рубль.
По заявлению УФНС России <Данные изъяты>, мировым судьей судебного участка <Номер обезличен>, <Дата обезличена> издан судебный приказ <Номер обезличен> о взыскании с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога за <Дата обезличена> в размере 67 рублей, пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся суммы налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборов сроки в размере 10106,80 рублей, всего на сумму 10173,80 рублей. Определением от <Дата обезличена> судебный приказ отменен в связи с поступлением возражения от ответчика.
Согласно информации, предоставленной судебным приставом исполнителем, в производстве Кобяйского районного отдела судебных приставов в отношении должника ФИО1 находились исполнительные производства, возбужденные на основании судебных приказов и актов органа:
<Номер обезличен> о взыскании налогов и сборов, включая пени на сумму 39 035, 71 рубль (исполнительное производство прекращено <Дата обезличена> в связи с отменой судебного приказа <Дата обезличена>);
<Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании пени в размере 467, 81 рублей (исполнительное производство прекращено <Дата обезличена> года на основании акта о невозможности взыскания);
<Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании пени в размере 10106,80 копеек и по транспортному налогу 67 рублей, всего 10173,80 копеек (исполнительное производство прекращено <Дата обезличена> в связи с отменой судебного приказа <Дата обезличена>);
<Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании пени 23 102, 25 рублей (исполнительное производство прекращено <Дата обезличена> в связи с отменой судебного приказа <Дата обезличена>);
акта органа, осуществляющего контрольные функции <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании налогов (сборов) на сумму 27520 рублей (исполнительное производство <Номер обезличен> от <Дата обезличена>), согласно сводке по исполнительному производству от <Дата обезличена> принудительно взыскано 527,97 рублей, документ находится на исполнении;
акта органа, осуществляющего контрольные функции <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о взыскании пени в размере 507,92 рубля (исполнительное производство <Номер обезличен>), постановлением от <Дата обезличена> года исполнительное производство прекращено в связи с невозможностью взыскания задолженности.
Согласно сводке по исполнительному производству от <Дата обезличена>, предоставленному судебным приставом исполнителем, по судебном приказу <Номер обезличен> принудительного взыскания не было, что также подтверждается постановлением о прекращении исполнительного производства от <Дата обезличена>.
В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 года) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 4 ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
При не исполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 НК РФ.
Таким образом, законодательством о налогах и сборах предусмотрен обязательный для исполнения порядок взыскания недоимки по налогу, соблюдение которого обуславливает возможность обращения налогового органа в суд.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 31.12.2022 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, исходя из анализа ст.48 НК РФ, принудительное взыскание налогов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по их уплате физическим лицом начинается с направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, неисполнение которого обуславливает возможность обращения налогового органа в суд.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении указал, что возможность применения неблагоприятных последствий в отношении лица в его взаимоотношениях с государством должна обусловливаться наличием конкретных сроков, в течение которых такие последствия могут наступить; целью установления соответствующих сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителя, так и сохранение необходимой устойчивости правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить соответствующие правовые последствия, поскольку никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок (Постановление от 24.03.2017 года №9-П).
Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 года №48-П разъяснил конституционно-правовой смысл абзаца второго пункта 4 статьи 48 НК РФ о том, что обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличия оснований для их восстановления.
Таким образом, Конституционным судом указано о необходимости проверки судом общей юрисдикции при рассмотрении в порядке искового производства соблюдения налоговым органом сроков принудительного взыскания.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно расчету пени по состоянию, на <Дата обезличена>, предоставленному истцом, истцом начислены пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 2142,61 рубль; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2511,86 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование– 15622,06 рублей, по транспортному налогу за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> 8,89 рублей. Всего на сумму 20285, 42 рубля.
Должнику ФИО1 направлены требования об уплате задолженности: требование <Номер обезличен> по состоянию на 28.05.2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с <Дата обезличена> - 507,92 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с <Дата обезличена> прочие начисления за <Дата обезличена> - 23 400 рублей;
требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> года об уплате задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов за <Дата обезличена> (срок уплаты <Дата обезличена>) в размере - 6280 рублей, пени (срок уплаты <Дата обезличена>) в размере - 311,59 рублей;
требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате пени на обязательное пенсионное страхование с <Дата обезличена> в размере (срок уплаты <Дата обезличена>) - 1161,20 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с <Дата обезличена> начисления за 2018 год (со сроком уплаты <Дата обезличена>) - 22563,25 рублей, пени на обязательное медицинское страхование с <Дата обезличена> (срок уплаты <Дата обезличена>) - 333,09 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование с <Дата обезличена> прочие начисления за <Дата обезличена> - 4964,00 рублей;
требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> год об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с <Дата обезличена> года прочие начисления за <Дата обезличена> (со сроком уплаты <Дата обезличена>) - 2691,92 рубля, пени (со сроком уплаты <Дата обезличена>) - 455,17 рублей;
требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> года об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов в размере 6280 рублей, пени - 44,17 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с <Дата обезличена> - 48185,17 рублей, пени - 342,45 рублей, пени на обязательное медицинское страхование, истекшие до января <Дата обезличена> – 81,19 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование с <Дата обезличена> - 9554,00 рублей, пени - 93,68 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование до <Дата обезличена> - 418,07 рублей. Итого всего размер задолженности по пеням составляет - 979,56 рублей;
требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов - 1171,06 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование до <Дата обезличена> - 47179,40 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование до <Дата обезличена> - 8869,04 рубля, итого задолженность на 57 219,50 рублей, пени на 22906,13 рублей.
Исходя из анализа расчета суммы пени, предоставленного истцом, по состоянию на <Дата обезличена> года начислены пени по УСН - 556,93 рубля, по страховым взносам на ОМС (от суммы недоимки 4590 рублей) – 407,06 рублей, по страховым взносам на ОМС (от суммы недоимки 4964 рублей) -440,22 рубля, по страховым взносам на ОПС (от суммы недоимки 22930 рублей) – 2033,51 рубль, по страховым взносам на ОПС (от суммы недоимки 2691,92 рубля) – 238,73 рубля, т.е. по состоянию на <Дата обезличена> года начисленная сумма составила 3 676,36 рублей (556,93 + 407,04 + 440,22 + 2033,51 + 238,73), т.е. по состоянию на <Дата обезличена> задолженность превысила 3000 рублей, а по состоянию на <Дата обезличена> сумма пени составила 20 285, 42 рубля.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, направляется налогоплательщику налоговым органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, т.к. сумма недоимки превышает 3000 рублей.
Из разъяснений, изложенных в п. 51 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
Согласно расчетам сумму пени по состоянию на 01.01.2023 года, пени начислены за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, при этом требование <Номер обезличен> по состоянию на <Дата обезличена> об уплате направлено через личный кабинет налогоплательщика <Дата обезличена>, по истечении трех месяцев.
Пояснение представителя Шпиллер от <Дата обезличена> о том, что требования о уплате задолженности формируется и направляется налогоплательщику один раз в год в момент возникновения отрицательного сальдо, требование должнику направлено <Дата обезличена> по состоянию на <Дата обезличена>. Требование об уплате задолженности, направленное после <Дата обезличена> в соответствии со ст.69 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.20023 года), прекращает действия требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до <Дата обезличена>, в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, судом отклоняются, т.к. при отсутствии сформированных требований за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, не позволяют суду убедиться в начислении пени в конкретный период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в том числе и установить дату начислений пени.
Как следует из материалов дела, требование об уплате пени на общую сумму 20 285, 42 рубля за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> налоговым органом не формировались и соответственно не направлялись в адрес налогоплательщика ФИО1, следовательно, вышеуказанные условия для взыскания пени отсутствуют. В отсутствие сформированных требований проверить соблюдение сроков взыскания задолженности не представляется возможным. При отсутствии требований, суд приходит к выводу, что требования сформированы <Дата обезличена>, т.е. задним числом. Требование, сформированное на основании ч.9 ст.4 Федерального закона от 14.07.2022 года №263-ФЗ указанные выводы не опровергают.
Судом в адрес административного истца был направлен запрос о предоставлении требований об уплате пени более ранние периоды, чем <Дата обезличена>, на указанный запрос ответ не представлен.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в связи с несоблюдением налоговым органом условий для принудительного взыскания. Обратное свидетельствовало бы возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности и нивелировало бы основные гарантии судебной защиты граждан, закрепленные в ч.1 ст.46 Конституции РФ, ч 1 т.1 КАС РФ.
Судом проверен расчет пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, составленный административным истцом (л.д. 32), согласно которому сумма, на которую начисляются пени, составляет 57219,50 рублей. Расчет пени суд считает арифметически правильным, поскольку налоговым органом применены меры принудительного взыскания в отношении суммы задолженности размере 57 219, 50 рублей. Ответчиком возражения по вопросу расчета пени не предоставлено.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, т.е. в части взыскания пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, сроки предусмотренные ст.48 НК РФ, установленные для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и для обращения с административным исковым заявлением, налоговым органом соблюден.
Приведенная ответчиком позиция о пропуске срока исковой давности со ссылкой на ст.200 ГК РФ отклоняются судом, т.к. вопросы исковой давности по делам, разрешаемым в порядке административного судопроизводства, включая дела о взыскании обязательных платежей и санкций, разрешаются по правилам КАС РФ, положения ст.48 НК РФ, которые являются специальными нормами, подлежащими применению в рассматриваемом деле.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, и подлежат взыскании с ответчика ФИО1 пени в размере 5709 рублей 55 копейки за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.
Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 1 ч.1 ст.333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска: до 100 000 рублей - 4000 рублей.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Поскольку требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению, административный истец в лице Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 175 – 180, ст.290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России <Данные изъяты> к Гр. ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично.
Взыскать с Гр. ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> Якутской АССР <Номер обезличен> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) сумму обязательных платежей, пени, в размере 5709 (пять тысяч семьсот девять) рублей 55 копеек,
в удовлетворении остальной части иска отказать.
Реквизиты для уплаты единого налогового платежа:
ИНН получателя: <Номер обезличен>, КПП получателя: <Номер обезличен>, Банк получателя: Отделение Тула Банка России <Данные изъяты>), БИК получателя <Номер обезличен>, КБК <Номер обезличен>, УИН должника: <Номер обезличен>, счет банка получателя: <Номер обезличен>, получатель (Управление федерального казначейства по Тульской области (<Данные изъяты>), счет получателя: <Номер обезличен>.
Взыскать с Гр. ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> Якутской АССР (ИНН <Номер обезличен>), в доход бюджета муниципального района <Данные изъяты> Республики Саха (Якутия) государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.
Судья: п/п Черноградская Е.Е.
Копия верна.
Судья Е.Е.Черноградская
Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.