дело № 2а-740/2023

25RS0030-01-2023-001094-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Синенко И.С.,

при секретаре Ромашкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1, ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по ПК, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления,

установил:

ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» обратилось в суд с административным иском к указанным административным ответчикам, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Хасанского района ГУФССП по Приморскому краю ФИО1 от 17.03.2023 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству №-ИП от 25.01.2019 года. Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает на то, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для вынесения оспариваемого постановления, поскольку в судебном порядке рассматривалось заявление должника ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» о прекращении исполнительного производства в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа и на момент вынесения оспариваемого постановления определение суда об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства, в связи с обжалованием, не вступило в законную силу.

Административный истец, ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не прибыли, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ч.7 ст.150, ч.6 ст.276 КАС РФ, согласно которым неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствие с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 9 статьи 226, части 2 статьи 227 КАС РФ, а также исходя из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий (бездействия) и решений судебного пристава-исполнителя является совокупность таких обстоятельств, как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) и решений закону, нарушение ими прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении.

Согласно части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.

Как следует из материалов дела в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 25.01.2019 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Фрунзенским районным судом <адрес>, по делу № о возложении на ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» обязанности оснастить морской грузопассажирский постоянный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации Посьет комплексной системой безопасности, включающей в себя: систему оперативного теленаблюдения, систему распознавания государственных регистрационных знаков автотранспорта, систему защиты информации.

17.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району ГУФССП по Приморскому краю по исполнительному производству вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому должнику ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.07.2023 года.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего административного дела, установленный судебным приставом-исполнителем новый срок исполнения требований исполнительного документа, истек.

Более того, определение Хасанского районного суда Приморского края от 17.02.2023 года которым административному истцу отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства вступило в законную силу 13.04.2023 года.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого постановления исполнительное производство не было прекращено и судебный пристав- исполнитель, назначая новый срок для исполнения решения суда, действовал в рамках своих полномочий, в соответствие с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-177, ст.218-227 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хасанский районный суд Приморского края.

Судья И.С. Синенко

решение суда в окончательной форме

изготовлено 03.11.2023 года