Административное дело № 2а-3530/2022

УИД № 62RS0004-01-2022-004452-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 16 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Марковой А.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Рязанской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указано, что ФИО1 как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного налога за 2020 год. Ссылаясь на то, что соответствующие налоговое уведомление и требование об уплате налога остались с его стороны без ответа и исполнения, а судебный приказ об их взыскании по ее заявлению отменен, просила суд взыскать с ФИО1 в доход субъекта Российской Федерации задолженность по транспортному налогу за 2020 в размере 34 000 рублей, а также пени за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 1258 рублей 57 копеек за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 110 рублей 50 копеек.

Определением суда от дд.мм.гггг. с учетом того, что административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административное исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, руководствуясь положениями ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая наличие ходатайства административного истца о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и не поступление от административного ответчика возражений относительно применения такого порядка, посчитав возможным рассмотреть дело в таком упрощенном порядке, то есть без проведения устного разбирательства и ведения протокола судебного заседания, по результатам исследования представленных письменных доказательств, приходит к следующему.

Согласно ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

К таким органам, в том числе относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и по иным установленным законам обязательным платежам, а также пени, проценты и штрафы по ним (ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации – далее по тексту НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Так, Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57) и аналогичное положение содержится в налоговом законодательстве (ст. 3).

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно ст. ст. 14, 360, 361 НК РФ, транспортный налог является региональным налогом, он, его ставки и налоговые периоды устанавливаются, вводятся в действие данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, и обязательны к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» (далее по тексту – Закон о транспортном налоге, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) налоговые ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст.ст. 44, 45 НК РФ).

Из материалов дела усматривается, что в 2020 году за ФИО1 значился зарегистрированным на праве собственности: автомобиль МАЗ 543208020, государственный регистрационный знак <***> (мощность двигателя 400 л.с.).

В связи с чем, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога за указанный автомобиль из расчета:

Транспортный налог за 2020 год: 400 л.с. автомобиля х 85,00 налоговая ставка х 12/12 месяцев владения = 34 000 рублей.

Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2020 год составляет 34 000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе сведениями, предоставленными в налоговый орган органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, в порядке ст. 85 НК РФ, документами, полученными налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия.

Доказательств наличия обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от уплаты налога (налоговые льготы), и реализации своего права на такое освобождение в установленном налоговым законодательством порядке (подача заявления с приложением подтверждающих документов) административным ответчиком в суд представлено не было.

По общему правилу, установленному ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Однако, обязанность по исчислению налога для физических лиц возлагается на налоговый орган.

Во исполнение своей обязанности налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику - физическому лицу налоговое уведомление, а в случае его неисполнения либо ненадлежащего исполнения направляет налогоплательщику в течение 3-х месяцев со дня выявления недоимки требование об уплате налога и пеней, подлежащего исполнению в течение 8-ми дней с даты его получения (ст. ст. 45, 52, 69, 70 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений).

Согласно ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также направлено по почте заказным письмом и в таком случае считается полученным по истечении 6-ти дней с даты направления заказного письма.

Аналогичный подход применяется и к требованию об уплате налога (ст. 69 НК РФ).

Соответствующие положения налогового законодательства, будучи направленными на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, то есть на установление надлежащего механизма ее реализации, сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 845-О).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В суд в порядке искового производства требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания и смысла приведенных норм при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение имеет соблюдение налоговым органом порядка взыскания налога, в том числе срока предъявления требования о взыскании налога в суд в порядке искового производства.

При этом, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время, как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

Соответственно, правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось заказным письмом с уведомлением о вручении: налоговое уведомление № от дд.мм.гггг., сроком исполнения до дд.мм.гггг., а поскольку уведомление не было исполнено, налоговым органом в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением были направлены требования об уплате налога № от дд.мм.гггг. сроком исполнения до дд.мм.гггг., и № от дд.мм.гггг. сроком исполнения до дд.мм.гггг., которые также остались со стороны налогоплательщика без ответа и исполнения.

Судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по транспортному налогу: налог в размере 34000 рублей за 2020 год, пеня в размере 1369 рублей 07 копеек (110 рублей 50 копеек за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., 1258 рублей 57 копеек за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) на общую сумму 35369 рублей 07 копеек, вынесенный мировым судьей дд.мм.гггг., определением от дд.мм.гггг. по заявлению налогоплательщика отменен.

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился дд.мм.гггг., то есть в пределах установленного шестимесячного срока, исчисляемого с даты отмены судебного приказа.

В случае просрочки уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику физическому лицу также подлежит начислению к уплате пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня его уплаты, если иное не предусмотрено законом, 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 75 НК РФ).

Арифметическая правильность представленного административным истцом расчета пени, проверена судом и административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорена.

Расчет пени по транспортному налогу за 2018 год.

Сумма недоимки для расчета пени – 34000 рублей

Количество дней просрочки (с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) – 190 дней

34000 рублей * (1/300*6,25)*48=340 рублей

34000 рублей * (1/300*6,00)*77=523,60 рублей

34000 рублей * (1/300*5,50)*56=349,07 рублей

34000 рублей * (1/300*4,50)*9=45,90 рублей

Общая сумма пени по транспортному налогу за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 1258 рублей 57 копеек.

Расчет пени по транспортному налогу за 2020 год.

Сумма недоимки для расчета пени – 34000 рублей

Количество дней просрочки (с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.) – 13 дней

34000 рублей * (1/300*7,50)*13=110,50 рублей

Общая сумма пени по транспортному налогу за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 110 рублей 50 копеек.

На основании изложенного, учитывая, что налоговым органом были соблюдены порядок и сроки взыскания налога, суд приходит к выводу о том, что заявленный административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу того, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, она в размере 1 261 рубля 07 копеек в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с учетом положений ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в контексте правовой позиции Верховного Суда, изложенной в Постановлении Пленума от 27 сентября 2016 года № 36, подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 295-298 Кодекса административных судопроизводств Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета субъекта Российской Федерации транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 34000 (тридцать четыре тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета субъекта Российской Федерации пени по транспортному налогу с физических лиц за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 1258 (одна тысяча двести пятьдесят восемь) рублей 57 копеек, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 110 (сто десять) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1261 (одна тысяча двести шестьдесят один) рубль 07 копеек доход бюджета города.

Реквизиты для перечисления:

Р/С (15 поле пл. док.) 40102810345370000051

Р/С (17 поле пл. док.) 03100643000000015900

Банк получателя Отделение Рязань Банка России // УФК по Рязанской области г. Рязань

БИК 016126031

Получатель: ИНН <***> КПП 623401001

УФК по Рязанской области

(Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области)

ОКТМО 61701000

КБК 18210604012 021 000110 – транспортный налог

КБК 182106 04012 022100110 – пени по транспортному налогу

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить, что по ходатайству лиц, участвующих в деле, суд также может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены судебного решения.

Судья А.С. Маркова