66RS0051-01-2023-001358-29
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Серов Свердловской области «30» августа 2023 г.
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1548/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Серовского городского округа, Военному комиссариату г.Серов, Серовского, Гаринского и Новолялинского районов об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, признании незаконный действий,
с участием административного истца ФИО1,
представителя заинтересованного лица Прокуратуры Свердловской области старшего помощника Серовского городского прокурора Инютиной О.В., действующей на основании доверенности от 24.08.2023г. №8/1-12-2023 выданной для рассмотрения данного дела,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Серовского городского округа Военному комиссариату г.Серов, Серовского, Гаринского и Новолялинского районов об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, признании незаконный действий.
В обоснование требований указал, что имеет нарушения здоровья, дополнительное обследование проведено не было, признан годным, вручена повестка для направления в войска по мобилизации, с чем не согласен, так как имеющееся у него заболевание требует лечения, предоставлено ему право на отсрочку от службы в армии до шести месяцев.
В судебном заседании административный истец ФИО1 изменил предмет иска, просит также привлечь к участию в качестве административного соответчика войсковую часть 18664, возложить на нее обязанность по проведению врачебно-военной комиссии для разрешения вопроса о наличии (отсутствии) основания для прохождения военной службы по мобилизации, как лицу не пригодному к службе по состоянию здоровья. Дополнил, что является в настоящее время военнослужащим в связи с чем, просит о передаче дела в военный суд.
Административные ответчики Призывная комиссия Серовского городского округа, Военный комиссариат г.Серов, Серовского, Гаринского и Новолялинского районов о времени и месте проведения подготовки по делу были извещены, причины неявки их представителей суду не известны.
Старший помощник Серовского городского прокурора Инютина О.В. в судебном заседании не возражает против заявленного ходатайства, пояснила, что административный истец праве изменить предмет иска, административный истец является военнослужащим, не возражает передать дело на рассмотрение в военный суд.
Изучив письменные материалы дела, ходатайство административного истца ФИО1, позицию заинтересованного лица и представленные к нему документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.
В силу ч.1 ст.41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд совместно несколькими административными истцами или к нескольким административным ответчикам (процессуальное соучастие).
О вступлении в административное дело административного соистца (административных соистцов) или об отказе в этом, о привлечении к участию в административном деле административного соответчика (административных соответчиков) или об отказе в этом судом выносится мотивированное определение.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибывал в запасе вооруженных сил Российской Федерации (воинское звание рядовой, состав солдаты, ВУС 851256А, механик по ремонт и хранению дизельных двигателей).
В связи с объявлением частичной мобилизации ФИО1 лично ДД.ММ.ГГГГ в 09.25 вручена повестка о явке ДД.ММ.ГГГГ к 9.00 в пункт сбора военного комиссариата <адрес>.
При явке ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осмотрен врачом ВВК о чем сделана отметка в Книге учета. При осмотре ФИО1 высказывал жалобы на <данные изъяты>. Вместе с тем, в нарушение п.п. 6, 7 Методики ФИО1 не направлен для медицинского освидетельствования врачом-специалистом. ФИО1 по результатам ВВК признан годным к военной службе, категории годности «А».
ФИО1 мобилизован ДД.ММ.ГГГГ, убыл в составе команды 89875 до дальнейшего прохождения военной службы в 32-военный городок, <адрес>.
В военный комиссариат г. Серова, Серовского, Гаринского и Новолялинского районов Свердловской области родственниками ФИО1 представлены медицинские документы (результаты исследований от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии (которыми ФИО1 страдает заболеваниями <данные изъяты>
Военно-врачебной комиссией военного комиссариата г.Серова, Серовского Гаринского и Новолялинского районов Свердловской области 26.12.2022 проведен заочный медицинский осмотр поступивших медицинских документов, согласно которому ФИО1 признан временно не годным к военной службе, категория годности «Г» на основании статьи 61 раздел II приложения № 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, что в свою очередь препятствует прохождению военной службы при частичной мобилизации.
По результатам проверки Серовской городской прокуратурой заместителю председателя призывной комиссии по мобилизации Серовского городского округа - военному комиссару г. Серова, Серовского, Г арийского и Новолялинского районов 26.12.2023 внесено представление об устранении нарушений закона.
По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования Военным комиссаром г. Серова, Серовского, Гаринского и Новолялинского районов вынесено решение о предоставлении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу по частичной мобилизации на срок шесть месяцев. В призывную комиссию Свердловской области направлены соответствующие документы. Однако данная отсрочка не предоставлена.
В Серовскую городскую прокуратуру 14.07.2023 представлена выписка из протокола заседания призывной комиссии по мобилизации граждан Российской Федерации на территории Свердловской области от 28.06.2023, ФИО1 в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу отказано.
В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
От призыва на военную службу в соответствии с под п.«а» п.1 ст. 23 Закона о воинской обязанности и военной службе освобождаются ‘граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Административный истец в судебном заседании в силу ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменил предмет иска, оспаривает бездействие не только Призывной комиссии Серовского городского округа, Военного комиссариату г.Серов, Серовского, Гаринского и Новолялинского районов, но и войсковой части 18664, в которой осуществляет службу. Основание административного истца не изменилось, а именно наличие у ФИО1 заболевания препятствующего прохождению военной службы.
На момент обращения с административным иском 14.06.2023г., как и в период рассмотрения дела, административный истец уже находится в статусе военнослужащего, требование дополнительно предъявляет и к войсковой части 18664. Оснований для отказа в удовлетворении данного ходатайства не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
В соответствии с пп.2, ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии с пп.50) ст.1 Федерального закона от 29.12.2020 N 466-ФЗ "О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов" территория г.Серова относится к юрисдикции Нижнетагильского гарнизонного военного суда, в связи с чем административное дело подлежит передачи данному суду.
Таким образом, суд считает ходатайства административного истца подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 22, 27, 41, 46, ст.198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять дополнительные требования ФИО1 к войсковой части 18664 о признании бездействия в проведении военно-врачебной комиссии незаконным.
Привлечь по административному делу №2а-1548/2023 в качестве соответчика войсковую часть 18664.
Передать административное дело №2а-1548/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Серовского городского округа, Военному комиссариату г.Серов, Серовского, Гаринского и Новолялинского районов об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, к войсковой части 18664 о признании бездействия в проведении военно-врачебной комиссии незаконным по подсудности в Нижнетагильский гарнизонный военный суд Свердловской области (622016, <...>).
На определение в части передачи дела по подсудности может быть подана частная жалоба, представление прокурора в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Свердловский Областной суд через Серовский районный суд Свердловской области.
Судья Е.В. Александрова