РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2023 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-27/23 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец, ФИО1, обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, мотивируя заявленные требования тем, что ею было подано заявление о кадастровом учете в отношении образованного одного земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:617, к заявлению приложен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио Уведомлением от 23 мая 2022 года кадастровый учет и регистрация права были приостановлены в связи с наличием в сведениях ЕГРН записи о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:617. В качестве дополнительных документов представлено Определение Арбитражного суда адрес, согласно которому за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 1001 кв.м., образованный путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:617 и расположенный на нем жилой дом площадью 194 кв.м., исключен из конкурсной массы адрес «Софьино-70» земельный участок площадью 1001 кв.м., признано отсутствующим обременение в виде ипотеки на данный земельный участок. Постановлением следователя 2 отдела СЧ по РОПД СУ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по Москве от 15.06.2021 года разрешены регистрационные действия без снятия ареста, которым административному истцу разрешены регистрационные действия в отношении вновь образованного земельного участка. В целях устранения причин приостановления был подан исправленный межевой план и сопутствующие документы, однако вновь получено Уведомление о неустранении причин, указанных в Уведомлении 23.05.2022 года. Уведомлением от 23 августа 2022 года в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права было отказано. При таких обстоятельствах административный истец за защитой своих прав, которые он полагал нарушенными, обратился в суд, который просит признать незаконным решение от 23.08.2022 года об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельного участка площадью 1001 кв.м., обязать осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.
Административный истец, ФИО1, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своих представителей, которые в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явился, просил в иске отказать, указав, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:617 зарегистрировано право юридического лица, доступ к вновь образованному участку, а также от него к землям общего пользования не может быть обеспечен ничем иным кроме прохода/проезда через земельный участок с кадастровым номером 77:22:0020330:617.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Частями 9,11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.14 ФЗ №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с п.3 ч.4 ст.14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что Определением Арбитражного суда адрес от 09 февраля 2021 года за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 1001 кв.м., по адресу: адрес, адрес, в указанных координатах, образованный путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:617 и расположенный на нем жилой дом площадью 194 кв.м., исключены из реестра требований о передаче жилых помещений адрес «Софьино-70» требования ФИО1 стоимость. сумма, исключен из конкурсной массы адрес «Софьино-70» земельный участок площадью 1001 кв.м., признано отсутствующим обременение в виде ипотеки на данный земельный участок.
Постановлением следователя 2 отдела СЧ по РОПД СУ УВД по ТиНАО ГУ МВД России по Москве от 15.06.2021 года разрешены регистрационные действия без снятия ареста, которым административному истцу разрешены регистрационные действия в отношении вновь образованного земельного участка площадью 1001 кв.м., по адресу: адрес, адрес.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Уведомлением от 23 мая 2022 года № КУВД-001/2022-18917593/1 Управлением Росреестра по Москве приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении земельного участка по адресу: адрес, адрес, в орган регистрации в отношении исходного земельного участка поступил судебный акт о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, в сведениях ЕГРН содержится актуальная запись на совершение регистрационных действий в отношении заявленного объекта.
Уведомлением от 23 авгутса2022 года Управлением Росреестра по Москве отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельного участка по адресу: адрес, адрес в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.
В материалы дела представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио, в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием одного земельного участка путем раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:617.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 61 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ административным истцом представлены допустимые, достоверные и достаточные для разрешения спора доказательства, в адрес регистрирующего органа были представлены все документы, соответствующие требованиям законодательства РФ, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования.
В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно статье 106 КАС РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя.
Статьей 111 КАС РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права – удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Росреестра по адрес от 23.08.2022 года № КУВД-001/2022-18917593/5 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
Обязать Управление Росреестра по адрес произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права земельного участка обшей площадью 1001 кв.м. по адресу: адрес, адрес, адрес, образованного путем раздела с сохранением исходного земельного участка с кадастровым номером 77:22:0020330:617, на основании заявления от 06 мая 2022 года.
Взыскать с Управления Росреестра по адрес в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Ежова