Решение по делу № 2А-5315/2025 от 17.03.2025

№ 2а-5315/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при помощнике ФИО1

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска А4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Красноярское» в лице Отдела полиции №2 к А1 об установлении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» в лице Отдела полиции №2 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении А1 в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения массовых мероприятий и участия в них.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 22.03.2021 года А1 был осужден по п.гч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строго режима. Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25.11.2022г. в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска установленное решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25 ноября 2022 года в отношении А1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов было.

За период установленного для А1 срока административного надзора, он был привлечен к административной ответственности За период нахождения под административным надзором А1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: постановлением по делу об административном правонарушении Братского ЛО МВД Росси на от 10.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении Братского ЛО МВД Росси на от 10.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении линейного пункта полиции на ст. Коршуниха-Ангарская на от 11.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В целях усиления контроля и не допущения совершения А1 в течение одного года совершил два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на основании ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него просит установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, был уведомлен судебным извещением направленным курьерской почтой, лично, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик А1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, указывая, что дополнительное ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию будет препятствовать осуществлению его трудовой деятельности, в остальной части требования не оспаривал, вместе с тем также указывал, что факт привлечения к административной ответственности не оспаривал, вместе с тем просил учесть, что данные постановления вынесены сотрудником полиции не объективно, в результате конфликта по пути следования с вахты домой, и были спровоцированы сотрудником полиции, постановления им не обжаловались, кроме того, он по данному факту привлекался к уголовной ответственности ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года условно с испытательным сроком 1 год, он встал на учет в УИИ по месту жительства.

Суд, выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска А4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как установлено судом, приговором Измайловского районного суда г. Москвы от 22.03.2021 года А1 был осужден по п.гч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строго режима. Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25.11.2022г. в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов.

Освобожден из мест лишения свободы 20 января 2023 года по отбытии срока наказания.

Согласно представленным материалам в отношении поднадзорного лица А1 состоит на профилактическом учете в ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское» с 15 февраля 2023 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, что подтверждается доводами административного истца изложенными в иске, а также заключением о заведении дела административного надзора.

А1 ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден о последствиях нарушений принятых в отношении него ограничений, что прямо следует из предупреждений и подписок, отобранных лично у него. Указанные обстоятельства сам административный ответчик также не оспаривал в ходе судебного заседания.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором А1 был привлечен к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

постановлением по делу об административном правонарушении Братского ЛО МВД Росси на от 10.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении Братского ЛО МВД Росси на от 10.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением по делу об административном правонарушении линейного пункта полиции на ст. Коршуниха-Ангарская на от 11.08.2024 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности вступили в законную силу, в установленном порядке не обжалованы, кроме того, в судебном заседании обстоятельства привлечения самим А1 также не оспаривались.

Кроме того, приговором от 27 января 2025 года, А1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ и ему назначено наказание 1 год лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год, он поставлен на учёт в УИИ по месту жительства.

Разрешая заявленные требования по существу, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что административный ответчик в течение года к моменту обращения с административным иском в суд неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также 27.01.2025г. привлечен к уголовной ответственности, приговор вступил в законную силу, следовательно, в целях выявления и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а также принимая во внимание характер совершенных А1 административных правонарушений и уголовного преступления, личность административного ответчика, исходя из характеризующих поведение поднадзорного лица, суд считает целесообразным установить в отношении А1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации взамен ранее установленной решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25.11.2022г. явки 1 раз в месяц, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляет продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны), что в совокупности, по мнению суда, будет в достаточной мере способствовать оказанию воспитательного воздействия на А1 в целях недопущения совершения им других правонарушений, вместе с тем, не усматривает необходимости и целесообразности установления для административного ответчика запрета на посещение массовых и иных мероприятий, и участия в них, поскольку в момент совершения противоправных действий он в массовых мероприятиях участия не принимал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-176, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» в лице отдела полиции № 2 к А1 об установлении административного ограничения удовлетворить частично.

Установить в отношении А1, 00.00.0000 года года рождения административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания (бары, рестораны, кафе) где осуществляется продажа спиртных напитков и обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения 2 раза в месяц взамен ранее определённой решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от 25 ноября 2022 года, в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025г.

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко