УИД 61RS0050-01-2025-000898-67
Дело № 2а-794/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» июня 2025 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,
при секретаре Шляхта Е.И.,
с участием помощника прокурора Ткаченко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Пролетарскому району к С.А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к С.А.В. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ гр. С.А.В. был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Пролетарскому району, с заведением дела административного надзора. Решениями Пролетарского районного суда Ростовской области срок административного надзора в отношении С.А.В. неоднократно продлевался, а также устанавливались дополнительные ограничения. За период административного надзора с поднадзорным С.А.В. проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, а также соблюдений ограничений и обязанностей административного надзора. Однако гр. С.А.В. уже после установления дополнительных ограничений неоднократно был привлечен к административной ответственности. Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр. С.А.В. с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, а также уголовного и административного законодательства РФ.
На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений гр. С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, а именно: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 2L00 часов до 07.00 часов следующих суток.
Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным мотивам в исковом заявлении.
Административный ответчик С.А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора Ткаченко М.В., полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г.», ч. 5 ст. 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ присоединён приговор от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 (2 эпизода), п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 2 Постановлением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен на основании ст. 69 ч. 5 УК РФ - срок 2 года 1 месяц лишения свободы общего режима.
В период отбывания наказания решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. С.А.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены следующие ограничения: запрет выезда за пределы г. Пролетарска Ростовской области; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием ежедневно с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ гр. С.А.В. был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении гр. С.А.В. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ гр. С.А.В. был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Пролетарскому району, с заведением дела административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. С.А.В. решением Пролетарского районного суда Ростовской области срок административного надзора был продлен на шесть месяцев с дополнением ранее установленных судом административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В период исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону, ДД.ММ.ГГГГ приговором Пролетарского районного суда Ростовской области гр. С.А.В. был осужден по ст. 166 ч. 1, ст. 264.1 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ судом признан рецидив преступлений.
ДД.ММ.ГГГГ гр. С.А.В. снят с профилактического учета в ОМВД России по Пролетарскому району в связи с осуждением к лишению свободы.
ДД.ММ.ГГГГ гр. С.А.В. был освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и определены ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием ежедневно с 22 часов до 06 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области ограничения административного надзора, установленные ранее, были дополнены следующими: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области ограничения административного надзора, установленные ранее, были дополнены следующими: запрет выезда за пределы Пролетарского района Ростовской области; запрет посещения мест, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.
ДД.ММ.ГГГГ решением Пролетарского районного суда Ростовской области ограничения административного надзора, установленные ранее, были дополнены следующими: установлена обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
За период административного надзора с поднадзорным С.А.В. проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, а также соблюдений ограничений и обязанностей административного надзора. Однако гр. С.А.В. уже после установления дополнительных ограничений неоднократно был привлечен к административной ответственности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Отдела МВД России по Пролетарскому району гр. С.А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП (ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 10 минут находился на улице в состоянии алкогольного опьянения, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол №) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
года постановлением начальника Отдела МВД России по Пролетарскому району гр. С.А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП ( ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 04 часов 30 минут до 06 часов 00 минут отсутствовал по месту жительства, по данному факту ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол №) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
года постановлением Мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского судебного района Ростовской области гр. С.А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП (ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по данному факту составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.
Суд соглашается с доводами представителя административного истца о том, что данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр. С.А.В. с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, а также уголовного и административного законодательства РФ.
По месту жительства согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району гр. С.А.В. зарекомендовал себя следующим образом: с соседями поддерживает дружеские отношения, не в конфликты с ними не вступает, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. Поддерживает общение с ранее судимыми лицами. Состоит под административным надзором, допускает нарушение ограничений административного надзора. В быту характеризуется посредственно.
Таким образом, судом достоверно установлено, что гражданин С.А.В. является совершеннолетним лицом, отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, состоит под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, судимость не погашена.
На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить С.А.В. дополнительные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 21.00 часов до 07.00 часов следующих суток.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое С.А.В. отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении С.А.В. целесообразно установить дополнительные административные ограничения.
Установление указанных ограничений будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.А.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.
Дополнить С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленные решениями Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 21.00 часов до 07.00 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья