Дело № УИД:23RS0№-24

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 27 июля 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, в котором просит сроки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. по призыву и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. военной службы по контракту включить в страховой стаж; Обязать ответчика применить для истца ФИО1 досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что он, ФИО1 обратился к ответчику - в Отдел установления пенсий № ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением рег. №.\22 от 03.02.2022г. о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Ответчик в праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу ФИО1. отказал, указав, что стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) не может быть включен период службы в органах МВД РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06002), так как согласно статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта статьи 27 данного Федерального закона (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 указанного Федерального закона. При этом суммирование иных периодов, включая приравненную к военной службе, и стажа работы на Крайнем Севере в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

В соответствии с имеющимися документами страховой стаж составил 28 лет 08 месяцев 17 дней. При этом, работа в районах Крайнего Севера составила 14 лет 05 мес. 24 дня; работа с тяжелыми условиями труда составила: 10 лет 11 мес.20 дней

С данным Решением ФИО1 не согласен, считает, что неправомерно период службы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. по призыву и с ДД.ММ.ГГГГ по 15.02.1999г.г. военная служба по контракту - не включены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Работа, как и служба в районах Крайнего Севера дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании ч.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца, действующая по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления, по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которой, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона, одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 вышеназванного Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначения пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст. 94 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФР» № 340-ФЗ от 20.11.1990г. при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,12 названного Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ Отделение ПФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Отделение ПФР по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, по основаниям, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ч.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, т.к. нет требуемого стажа районах Крайнего Севера календарно 15 лет.

Установлено, что Пенсионным органом из подсчета стажа исключены периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в стаж как работа в районе Крайнего Севера (РКС) не может быть включен период службы в органах МВД РФ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-06-02), т.к. согласно ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 указанного Федерального закона).

В соответствии с имеющимися документами страховой стаж ФИО1 составил 28 лет 08 месяцев 17 дней. Работа в районах Крайнего Севера составила: 14 лет 05 месяцев 24 дня. Работа с тяжелыми условиями труда составила: 10 лет 11 месяцев 20 дней.

При этом суммирование иных периодов, включая приравненную к военной службу, и стажа работы на Крайнем Севере в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", утратившего силу в связи с изданием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 173-ФЗ трудовых пенсиях в Российской Федерации“ следует иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 28.1 указанного Федерального закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 1 - 10 п, 1 ст. 27 и подп. 7 - 9 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.

Таким образом, поскольку законодатель прямо закрепил норму, согласно которой периоды военной службы, а также иной приравненной к ней службы, не могут быть включены в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, то исходя из изложенного у ФИО1 не выработан стаж для назначения пенсии по заявленным требованиям.

Доводы истца о том, что законодательство, действовавшее в период прохождения военной службы п контракту, а также иной приравненной к ней службы предусматривало включение такой службы в льготный стаж, суд не может отнести к допустимым и относимым доказательствам, подтверждающим их достаточность, поскольку ныне действующий с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нормы которого приведены выше, также не предусматривает права на зачет в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, независимо от того, где проходила данная служба.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обосновано, основано на действующем законе потому исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов