Решение по делу № 2А-5265/2022 от 16.03.2023

Дело № 2а-606/2023

УИД 76RS0013-02-2022-004845-93

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Соколовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 марта 2023 года в городе Рыбинске Ярославской области дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1198 руб., пени в размере 4,19 руб., транспортного налога с физических лиц за 2020 год в размере 3970 руб., пени в размере 13,9 руб., земельного налога за 2019-2020 гг. в размере 4655 руб., пени в размере 82,89 руб., земельного налога за 2019-2020 в размере 94 руб., пени в размере 0,33 руб., земельного налога за 2019-2020 в размере 2440 руб., пени в размере 8,54 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 в 2020 году являлся собственником транспортных средств: <данные изъяты> <данные изъяты>.

В установленный срок ФИО1 транспортный налог за 2020 год не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование, которое ФИО1 также не исполнено.

Налоговая задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2020 год составила 3970 руб., пени в размере 13,9 руб.

Также ФИО1 в 2020 году принадлежало следующее недвижимое имущество:

- квартира с кадастровым номером №

- гараж с кадастровым номером №

В установленный срок ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2020 год не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование, которое ФИО1 также не исполнено.

Налоговая задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2020 год составила 1198 руб., пени в размере 4,10 руб.

ФИО1 в 2019, 2020 гг. принадлежали следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером №;

- земельный участок с кадастровым номером №

- земельный участок с кадастровым номером №;

- земельный участок с кадастровым номером №.

В установленный срок ФИО1 земельный налог за 2019-2020 год не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование, которое ФИО1 также не исполнено.

Налоговая задолженность ФИО1 по земельному налогу за 2019-2020 гг. составила 7189 руб. За нарушение срока уплаты ФИО1 начислены пени в размере 91,76 руб.

Общая сумма недоимки по налогам составила 12466, 85 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представив письменное заявление. На запрос суда пояснений не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание 06.03.2023 г. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 11.01.2023 года возражал против удовлетворения иска в полном объеме. Представил в суд письменные возражения на административный иск, приобщенные к материалам дела.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке на основании представленных сторонами и дополнительно запрошенных судом материалов.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы административного дела №, материалы уголовного дела №, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

По требованиям Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год суд приходит к следующим выводам.

В статье 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

В силу статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Как видно из материалов дела на ФИО1 в 2020 году зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

В 2020 год ФИО1 начислен транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> в сумме 1019 руб., за автомобиль <данные изъяты> 2951 руб.

В судебном заседании 11.01.2023 года ФИО1 пояснил, что транспортных средств в его собственности не имеется. Автомобиль <данные изъяты> уничтожен в результате пожара. Право собственности на автомобиль <данные изъяты> не оформлено, он когда-то им пользовался на праве управления, его местонахождения в настоящее время ему не известно.

Разрешая административные исковые требования в части взыскания транспортного налога, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Следовательно, независимо от того, когда лицо приобрело транспортное средство (то есть когда стало его собственником), обязанность по уплате транспортного налога возникнет с момента регистрации транспортного средства в органах внутренних дел. Аналогично в случае продажи транспортного средства начисление и уплата транспортного налога прекращаются не с момента продажи, а с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах внутренних дел.

Закрепленное в законе правило о возникновении обязанности по уплате транспортного налога с момента регистрации транспортного средства нельзя преодолеть частноправовыми соглашениями.

При этом автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам (кроме транспортного средства, находящегося в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом), из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.

Действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат на налогоплательщике.

Как следует из справки <данные изъяты> РЭО ГИБДД МУ МВЛ России «Рыбинское» от 23.01.2023 года № по учетным данным базы ФИС ГИБДД-М за ФИО1 с 12.05.2009 года по настоящее время зарегистрировано ТС <данные изъяты> с 28.01.2014 года по настоящее время – ТС <данные изъяты>.

Вместе тем, согласно материалам уголовного дела № 26.07.2019 года было возбуждено уголовное дело по факту умышленного поджога принадлежавшей ФИО1 машины <данные изъяты>, то есть по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ. Из материалов уголовного дела следует, что 26 июля 2019 года неустановленное лицо, находясь у дома <адрес> умышленно совершило поджог, принадлежащей ФИО1 автомашины <данные изъяты>.

В соответствии с актом осмотра места происшествия от 26.07.2019 года и фототаблицам автомобиль значительно пострадал.

Из донесения о пожаре № от 26.07.2009 Пожарно-спасательной части № г. Рыбинска следует, что в результате пожара уничтожен автомобиль. Из материалов данного дела уголовного дела также следует, что ФИО1 был причинен материальный ущерб в размере стоимости автомобиля - 60000 рублей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о полном уничтожении автомобиля, который подлежал снятию с учета в ГИБДД в качестве транспортного средства.

Согласно пункту 3.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

При этом суд учитывает, что, с одной стороны, налоговый кодекс РФ связывает обязанность по уплате транспортного налога с регистрацией транспортного средства. Но с другой стороны, транспортный налог должен иметь экономическое обоснование, и его уплата должна быть обусловлена фактом существования транспортного средства, поскольку неразумно взыскивать транспортный налог на транспортное средство, которого фактически нет.

Из анализа ст. ст. 38 и 358 НК РФ следует вывод, что при уничтожении такого объекта налогообложения, как транспортное средство, невозможности его восстановления и дальнейшего использования по назначению у налогоплательщика прекращается обязанность уплачивать транспортный налог. При этом, сама по себе регистрация транспортных средств в органах ГИБДД при фактическом отсутствии объектов налогообложения у налогоплательщика не является основанием для исчисления и уплаты транспортного налога.

Суду представлены доказательства, уничтожения объекта налогообложения автомобиля <данные изъяты>.

Как пояснял административный ответчик, при обращении с заявлением в ГИБДД о снятии с регистрационного учета объекта налогообложения: автомобиля №, ему было отказано, в связи с тем, что судебными приставами на автомобиль наложен арест.

Тем самым, несмотря на то, что ТС <данные изъяты>, зарегистрирован за ФИО1, имеются основания для отказа налоговому органу в удовлетворении требований налогового органа в части взыскания транспортного налога, начисленного в отношении указанного автомобиля, в связи с отсутствием объекта налогообложения вследствие его уничтожения в результате пожара.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требования МИФНС № 10 по Ярославской области о взыскании транспортного налога в отношении автомобиля <данные изъяты> за 2020 год в размере 1019 руб.

В части требований о взыскании транспортного налога, начисленного в отношении автомобиля <данные изъяты>, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку доказательства его уничтожения или угона административным ответчиком не представлены.

Учитывая исчерпывающий перечень случаев, исключающих возникновение объекта налогообложения по транспортному налогу, не подлежащий расширительному толкованию, довод ФИО1 об отсутствии обязанности по уплате транспортного налога в связи с тем, что транспортное средство в течение налогового периода им не эксплуатировалось, судом не принимается.

В установленный срок, до 1 декабря 2020 года, ФИО1 транспортный налог в отношении автомобиля <данные изъяты>, не заплатил.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № об оплате налоговой задолженности и пени, которое ФИО1 не исполнено.

Принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 транспортного налога на автомобиль <данные изъяты> за 2020 год в размере 2951 руб., пени в размере 10,33 руб.

По требованиям о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 1198 руб. суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ квартира, гараж является объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки налога на имущество физических лиц установлены решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск Ярославской области от 20 ноября 2014 года №.

По сведениям ЕГРН ФИО1 в 2019 году являлся собственником следующего недвижимого имущество:

- квартиры с кадастровым номером №;

- гаража с кадастровым номером №

За 2020 год ФИО1 за указанное имущество начислен налог на имущество физических лиц в сумме 1198 руб.

В установленный срок, до 1 декабря 2020 года, ФИО1 налог не заплатил.

В связи с нарушением срока оплаты налога на указанное имущество физических лиц ФИО1 начислены пени в общей сумме 4,19 руб.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № об оплате налоговой задолженности в срок до 26 января 2022 года, которое ФИО1 также не исполнено.

До настоящего времени образовавшаяся у ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1198 руб., и пени в размере 4,19 руб. не погашена.

С указанным расчетом налога на имущество физических лиц, суд соглашается, считает его верным, основанным на требованиях налогового законодательства.

При этом доводы административного ответчика об отсутствии в его собственности гаража ранее были предметом рассмотрения Рыбинского городского суда и Ярославского областного суда.

Так, при разрешении требования налогового органа о взыскании имущественного налога, начисленного на гараж с кадастровым номером № Рыбинский городской суд в решении от 23.12.2021 года по делу № пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в указанной части, указав, что доказательства принадлежности ФИО1 названного гаража отсутствуют, ФКП Росреестра принадлежность гаража ФИО1 на праве собственности в 2019 году не подтверждает.

Изменяя решение Рыбинского городского суда в указанной части, судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда указала, что на основании сведений, представленных в налоговую инспекцию Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости ФИО1 был правомерно начислен налог на имущество в отношении спорного гаража.

Поскольку гараж с кадастровым номером № был ранее зарегистрирован за ФИО1 органами государственной технической инвентаризации, сведения о кадастровой стоимости гаража с кадастровым номером № направлены в налоговую инспекцию филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, а данные об отчуждении гаража административным ответчиком не представлены, требования о взыскании начисленного и неуплаченного налогоплательщиком налога на имущество, в том числе гараж, за 2020 год подлежат удовлетворению.

По требованиям о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2019-2020 год суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно положениям статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1). Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (пункт 4).

Налоговым периодом по земельному налогу является календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 в 2019, 2020 гг. принадлежали следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером №;

- земельный участок с кадастровым номером №.

За 2019-2020 годы ФИО1 начислен земельный налог в сумме 5826,00 рублей, за 2020 год – в сумме 4631 рублей.

В установленный срок, до 1 декабря 2021 года, ФИО1 земельный налог не заплатил.

Налоговым органом в адрес должника выставлены требования № со сроком уплаты до 25 ноября 2021 г. и требование № со сроком уплаты до 26 января 2022 г.

Данные требования ФИО1 не исполнены.

До настоящего времени образовавшаяся у ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2020 год в сумме 4631 рублей, а в отношении земельного участка, по адресу: <адрес> также за 2019 год в размере 2558 рублей, не погашены.

В связи с нарушением срока оплаты земельного налога ФИО1 начислены пени в сумме 75,55 рублей за 2019 год и 8.54 рублей за 2020 год, в общей сумме 84,09 рублей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения названных норм во взаимосвязи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований и взыскании с ФИО1 земельного налога за 2019-2020 год в сумме 7189 рублей, пени в размере 84,09 рублей.

Применительно к положениям статьи 48 НК РФ суд считает, что срок для обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Возражения ФИО1 против правомочности рассматривать судом настоящий административный спор судом отклоняются, поскольку действующее законодательство РФ не предусматривает обязанность судьи при рассмотрении дела предъявлять лицам, участвующим в деле, документы о своем статусе и полномочиях. Федеральный судья назначается на должность указом Президента РФ, который публикуется на официальном сайте с целью доступа гражданам Российской Федерации к данной информации.

Возражения ФИО1 относительно полномочий административного истца также являются голословными, поскольку административный иск подписан уполномоченным лицом – заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области ФИО2 действующей на основании приказа о назначении ее на должность заместителя начальника данного налогового органа.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 457,46 руб. в бюджет городского округа г. Рыбинск, от уплаты которой был освобожден истец при подаче административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 1198 рублей, пени в размере 4,19 рублей;

транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 2951 рублей, пени в размере 10,33 рублей,

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019-2020 годы в размере 7189 рублей, пени в размере 84,09 рублей, -

на общую сумму 11436,31 рублей.

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа г. Рыбинск Ярославской области государственную пошлину в сумме 457,46 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская.