Решение по делу № 2А-1784/2023 от 11.04.2023

УИД: 26RS0029-01-2023-002357-71

дело № 2а-1784/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Матвейчевой Е.Ю.,

с участием

представителя административного истца по доверенности инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО4,

помощника прокурора <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден ДД.ММ.ГГГГ Красногорским городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 158 УК РФ приговорен к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судом признан опасный рецидив преступления. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ. Административный надзор установлен до конца погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Георгиевского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; обязанность являться 3 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в местах общественного питания, барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрет посещения массовых мероприятий и участие в них; запрет выезда за пределы <адрес>.

За время нахождения под административным надзором, гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на путь исправления не встал и допустил в течение года пять административных правонарушений в сфере нарушения общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный истце просил дополнить ранее установленные ограничения на срок действия административного надзора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, обязать четыре раза в месяц явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21-00 до 06-00 часов.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представил заявление, в котором просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в порядке статья 150 КАС РФ.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес>, действующая на основании доверенности ФИО4 в полном объёме поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Помощник прокурора <адрес> ФИО5, выступила с заключением, согласно которому считает необходимым установить дополнительные административные ограничения согласно требованиям административного истца.

Выслушав стороны, с учетом заключения прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, приговором Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок один год без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены следующие ограничения запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес> края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательство о явке 3 раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Срок административного надзора установлен со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по месту жительства или пребывания – с ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД Росси по <адрес>, со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела после установления административного надзора и дополнения административных ограничений в течение одного года совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, с учётом характера совершённых ФИО2 административных правонарушений, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца, дополнив ранее установленные ФИО2 ограничения, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данной связи, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что представленные сведения свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не достижении ими названных в законе целей административного надзора, а значит наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, код подразделения №, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, на срок действия административного надзора, до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- обязать явкой в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации, согласно графику прибытия поднадзорного лица, на регистрацию утвержденного начальником территориального органа;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 21-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 11.04.2023 года

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова