Дело № 2 – 3370/6 – 2022 г.
46RS0030-01-2022-004981-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 ноября 2022 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска
в составе:
председательствующего судьи Нечаевой О.Н.,
при секретаре Железняковой Е.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области ФИО2,
представителя ответчиков
УФСИН по Курской области, ФСИН России ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по уточенному иску ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, УФСИН по Курской области, ФСИН России о взыскании денежных средств за сверхурочную работу, выходные, праздничные дни, компенсации морального вреда,
установил:
истец ФИО4 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области о взыскании денежных средств за сверхурочную работу, выходные, праздничные дни, компенсации морального вреда.
Определением судьи Ленинского районного суда от 14.11.2022 г., занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчиков по делу привлечены УФСИН по Курской области, ФСИН России.
В обоснование требований истцом указано, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы, приказом ФКУ ИК-9 УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс был уволен по собственном желанию в связи с выходом на пенсию с должности начальника отряда отдела по воспитательной работы с осужденными. За весь период работы истец не использовал отгула за ранее отработанное время в 2018, 2019,2020, 2021 г., количество часов, отработанных сверх нормальной продолжительности рабочего дня составило: в 2018 г. – 70 ч. (8 дн.), в 2019 г. – 132 ч. (16 дн.), в 2020 г. – 187 ч. (23 дн.), в 2021 г. (по август) – 161 ч. (20 дн.). При увольнении ему не выплачена денежная компенсация за сверхурочную работу, выходные, праздничные дни, неиспользованные отгулы за указанное время. В связи с чем, истец просил взыскать денежные средства за указанную сверхурочную работу, выходные, праздничные дни в размере 102406 руб. 50 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.
Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенном в иске. Пояснил, что согласен с расчетом задолженности, приведенным работодателем.
Представители ответчиков возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. ст. 21, 22, 57, 129, 135, 136 ТК РФ, 55, 56 ГПК РФ, с учетом правовой природы трудового спора, при возникновении которого обязанность доказывания соблюдения требований трудового законодательства и соблюдения трудовых прав работника возлагается на работодателя, суд приходит к следующему.
Прохождение службы в органах УИС осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ и о внесении изменений в закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы». Нормы Трудового кодекса РФ применяются к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы к сотрудникам УИС в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм ТК РФ по аналогии (ст. 11 ТК РФ).
В силу статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
В соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от 19 июля 2018 годе № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и с внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемой Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
То есть, сотрудники уголовно-исполнительной системы в случае привлечения к службе сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а также ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни имеют право на получение дополнительных дней отдыха или на получение денежной компенсации.
Согласно ст. 113 ТК РФ, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с о ст. 153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы.
Приказом ФКУ ИК-9 УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 был уволен по собственном желанию в связи с выходом на пенсию с должности начальника отряда отдела по воспитательной работы с осужденными.
За весь период работы истец не использовал отгула за ранее отработанное время в 2018, 2019,2020, 2021 г. Количество часов, отработанных сверх нормальной продолжительности рабочего дня составило: в 2018 г. – 70 ч. (8 дн.), в 2019 г. – 132 ч. (16 дн.), в 2020 г. – 187 ч. (23 дн.), в 2021 г. (по август) – 161 ч. (20 дн.).
При увольнении истцу денежная компенсация за сверхурочную работу, выходные, праздничные дни, неиспользованные отгулы за указанное время, выплачена не была.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
Как следует из приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктами 7, 11 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283- ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и п.п. 61 пункта XIX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации утвержденного приказом ФСИН России от 16.08.2021 № 701 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» истцу были произведены при увольнении следующие выплаты: единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания.
В соответствии с ч.2 ст.55 Федерального Закона от 19.07.2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
Часть 6 данной статьи предусматривает, что в случае необходимости сотрудник может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
В соответствии ч.18 ст.2 Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ (ред. от 28.06.2021) «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
В заявленный в иске период, действовал Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 года № 269 (ред. от 07.09.2018 г.) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (далее - Порядок).
Указанным Порядком установлено, что выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число (п. 8); в этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением специального звания, назначением на иную штатную должность, изменением размера ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) и по другим основаниям, влекущим изменение размеров денежного довольствия (п. 9)
Согласно п. 16 Порядка сотрудникам за выполнение служебных обязанностей в ночное время (с 22 до 6 часов) производится доплата из расчета 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы (далее - часовая ставка) в ночное время, которая определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
В силу п.17 Порядка за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах: 1) оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 Порядка; 2) сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 Порядка.
Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (п. 19 Порядка).
Служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности (п. 20 Порядка).
В соответствии с п.14.3. Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 6 июня 2005 г. № 76, сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.
В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.
Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшим приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.
Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.
Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно- исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.
Указанные выплаты производятся сверх денежного содержания, положенного при нормальном режиме рабочего времени.
Из вышеприведенного правового регулирования следует, что за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику уголовно-исполнительной системы предоставляется компенсация в виде дней, отдыха, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Денежная компенсация выплачивается сотруднику по его просьбе.
Согласно расчета ответчика, положенного истцом в основу уточненного иска, размер компенсации за указанную сверхурочную работу, выходные, праздничные дни, составляет 102406 руб. 50 коп.
Оценивая доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обраться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
В соответствии с п.4 ст.74 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудник, ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушенном праве.
Суд приходит к выводу, что срок на обращение истца в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности за сверхурочную работу, выходные, праздничные дни за период с 2018 по 2021 г. не пропущен, поскольку данный срок подлежит исчислению с даты полного погашения работодателем задолженности по заработной плате, то есть с момента окончательного расчета работодателя с работником при увольнении, в связи с чем, именно с этого момента следует исчислять время, когда истцу стало известно о нарушении его права на получение причитающихся ему выплат.
Не совершение работником действий по истребованию в более ранние сроки задолженности не свидетельствует о пропуске специального срока обращения в суд, исходя из длящегося характера нарушения и обязанности работодателя по своевременной и полной выплате работнику заработной платы.
Разрешая требования истца по существу, суд принимает в качестве доказательства по делу расчет ответчика, отраженный в справке, представленной суду, поскольку он арифметически верный и соответствует п.п. 16, 17 приложения № приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (действующего до принятия приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» и приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»), согласно которых расчет компенсации за работу сверхустановленного законом продолжительности рабочего времени и выходные и не рабочие праздничные дни часовая ставка определяется путем деления должностного оклада сотрудника на среднемесячное количество рабочих часов, устанавливаемое по производственному календарю на данный календарный год, с учетом продолжительности рабочего времени соответствующей категории сотрудников.
На основании изложенного суд находит уточненные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда при выше установленных обстоятельствах, суд приходит к следующему.
В случае причинения неправомерными действиями работодателя морального вреда, работодатель возмещает его в денежной форме. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ).
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ (ст. 1099 ГК РФ).
Факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение в судебном заседании, что по смыслу ст. 150 ГК РФ, само по себе доказывает факт причинения истцу морального вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, степень вины работодателя, индивидуальные особенности истца.
Учитывая данные обстоятельства в совокупности, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что сумма компенсации подлежит определению в размере 5000 руб., что будет разумным и справедливым.
Учитывая то, что денежное довольствие сотрудникам выплачивается начальником ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, суд приходит к выводу, что данное учреждение является надлежащим ответчиком по делу, с которого на основании выводов суда следует взыскать в пользу истца указанную задолженность и компенсацию морального вреда.
Кроме того, на основании ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с данного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, в соответствии п. 1, 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (3248,13 руб. – по имущественному требованию, подлежащему оценке, + 300руб. по имущественному требованию, не подлежащему оценке).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, УФСИН по Курской области, ФСИН России о взыскании денежных средств за сверхурочную работу, выходные, праздничные дни, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области в пользу ФИО1 денежные средства за сверхурочную работу, выходные, праздничные дни в размере 102406 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. 00 коп., а всего сумму в размере 107406 руб. 50 коп.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Взыскать с ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец в силу закона, в доход бюджета муниципального образования «город Курск» в размере 3748 руб. 13 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 02 декабря 2022 года.
Судья
Ленинского районного суда г. Курска О.Н. НЕЧАЕВА