Решение по делу № 2-193/2025 от 29.07.2025 - об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, и встречному исковому заявлению Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к <ФИО> о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании государственной пошлины.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бохан 17 июля 2025 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Бардаевой С.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, и встречному исковому заявлению Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании государственной пошлины,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (далее – АО «ИЭСК») об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, указав, что он на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Объекты недвижимости приобретены у ФИО5, который в свою очередь приобрел указанные объекты недвижимости у ФИО7 В целях энергоснабжения жилого дома ДД.ММ.ГГГГ предыдущий собственник ФИО7 заключила с АО «ИЭСК» договор №-ЮЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с учетом следующих характеристик: запрашиваемая максимальная мощность присоединяемых электропринимающих устройств – 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ; категория надежности – третья. При этом ФИО7 были оплачены услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям в размере 36 277,03 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением на переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника энергопринимающего устройства, в удовлетворении которого истцу АО «ИЭСК» было отказано, со ссылкой на то, что он приобрел объект недвижимости у ФИО5, договор о технологическом присоединении заключен с ФИО7 Вместе с тем, у истца нет документов-оснований перехода права собственности от ФИО7 к ФИО5, оснований для их предоставления не имеется.

Установленный срок для осуществления технологического присоединения истек ДД.ММ.ГГГГ. Истец как собственник земельного участка и жилого дома выполнил все технические условия, посредством личного кабинета он обращался к ответчику о нарушении условий договора и необходимости осуществления технологического присоединения. Ответчик, мотивируя свой отказ, указывает, что подключение к электрической сети энергопринимающих устройств возможно при условии усиления питающей электрической сети после реализации в полном объеме указанных в п.10.1 Технических условий к договору №-ЮЭС мероприятий по строительству и реконструкции электрических сетей в сроки, определенные инвестиционной программой АО «ИЭСК».

При этом переход права собственности на земельный участок и жилой дом не влияет на обязательства сторон по договору о технологическом присоединении, поскольку согласно п.4 Условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора присоединения.

Отсутствие энергоснабжения нарушает жилищные и имущественные права истца.

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по договору №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ и самостоятельно согласовала технические условия. Обязанность по выполнению технических мероприятий за пределами участка по условиям договора, а также на основании Правил № лежит на сетевой организации.

В соответствии с п.17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ сторона, нарушившая срок осуществления технологического присоединения, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Размер неустойки равен 27 479,07 руб., из расчета: 303 дн. х 90,69 руб.

Учитывая имеющийся факт нарушения прав потребителя незаконным бездействием ответчика, в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Ввиду причинения нравственных страданий истец просит взыскать компенсацию морального вреда.

На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований просил: обязать АО «Иркутская электросетевая компания» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств – жилого дома по адресу: <адрес> к электрическим сетям в целях его энергоснабжения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока осуществления технологического присоединения в размере 0,25% общего размера платы за каждый день просрочки (90,69 руб.), начиная с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 27479,07 руб., с последующим увеличением неустойки до даты фактического осуществления технологического присоединения, но не более чем за год просрочки; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.; взыскать с ответчика штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом.

АО «Иркутская электросетевая компания» обратилась в суд со встречным исковым заявлением о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮЭС, заключенного между ФИО7 и АО «ИЭСК», указав, что в <адрес> существует дефицит мощностей на центрах питания АО «ИЭСК». Согласно контрольным замерам нагрузок загрузка ПС 35/10 кВ Баклаши, которая является центром питания для энергопринимающего устройства заявителя, составляет 142 %. Техническая возможность по присоединению дополнительной нагрузки без потери надежности и качества электроснабжения для уже существующих потребителей отсутствует.

Неотъемлемой частью договора №-ЮЭС являются технические условия. Согласно п. 10 Технических условий сетевая организация осуществляет: мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, планируемые к включению в инвестиционную программу АО «ИЭСК»: a. реконструкция ПС 110 кВ Пивзавод (замена Т-1 и Т-2 на 63 МВА) (прирост мощности 46 МВА); b. Строительство нового центра питания (в соответствий со схемой развития электроснабжения); <адрес> ВЛ-10кВ от ПС 110/10 кВ до ВЛ-10 кВ ФИО3.

Принимая во внимание крайне высокую динамику роста нагрузок в <адрес>, вышеуказанные мероприятия позволят компенсировать только естественный прирост нагрузок, для развития (освоения) новых территорий реализации данных объектов недостаточно.

Инвестиционная программа АО «ИЭСК» на 2020-2024г.г. утверждена приказом Минэнерго России №а от ДД.ММ.ГГГГ Общий плановый объем финансирования указанной инвестиционной программы составляет 32 020,77 млн. руб. без НДС, при этом на период 2022-2024 г.г. объем финансирования составляет 19 917, 91 млн. руб. (без НДС).

В связи с тем, что в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» реализуется проект электрификации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в целях увеличения пропускной способности до 180 млн. тонн к 2024 году (второй этап расширения Восточного полигона железных дорог ОАО «РЖД»), 28.01.2021 г. на совещании под председательством Министра энергетики Российской Федерации ФИО6 (протокол от 28.01.2021 г. №НШ-21пр) был согласован перечень мероприятий, которые необходимо выполнить, в том числе АО «ИЭСК», в целях обеспечения внешнего электроснабжения второго этапа развития Восточного полигона железных дорог. При этом, на реализацию Перечня мероприятий у АО «ИЭСК» имеется дефицит финансирования порядка 3,1 млрд. руб. (без НДС), что требует увеличения объема финансирования инвестиционной программы и, соответственно, тарифной выручки АО «ИЭСК». Учитывая, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории региона устанавливаются службой по тарифам <адрес> в рамках предельных уровней, утверждаемых ФАС России, для выполнения рассматриваемых мероприятий по усилению сети необходимо дополнительное увеличение предельных уровней тарифов, но до настоящего времени обращения АО «ИЭСК» в компетентные органы, способные повлиять на решение вопроса повышения тарифов, не дали результата, происходит дальнейшее усугубление многолетней проблемы недовыполнения запланированных инвестиционных мероприятий в электросетевом комплексе <адрес>.

Направление средств инвестиционной программы АО «ИЭСК» на реализацию льготного технологического присоединения с учетом объема некомпенсированных выпадающих доходов приводит к снижению надежности электроснабжения существующих потребителей, в том числе населения, в связи с недофинансированием мероприятий по реконструкции существующей электросетевой инфраструктуры, а также к снижению доступности услуги по технологическому присоединению для других групп заявителей.

Исполнение АО «ИЭСК» обязанности по договору в срок предусмотренный подпунктом «б» п. 16 Правил, являлся недопустимым, так как могло привести к нарушению прав как АО «ИЭСК», так и неограниченного круга лиц (потребителей электрической энергии <адрес>), поскольку реализация мероприятий по Договору в предусмотренный Правилами срок повлечет за собой: 1) превышение годового лимита инвестиционной программы АО «ИЭСК» и, как следствие, рост конечного тарифа на электроэнергию (руб/кВт*ч) для всех групп потребителей <адрес>; 2) ввиду ограничения предельного уровня тарифов на электроэнергию отвлечение инвестиционного ресурса АО «ИЭСК» от реализации других социально-значимых мероприятий (проектов), направленных на: - обеспечение надежности и повышение качества электроснабжения существующих потребителей <адрес>, осуществление мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, находящихся на территории <адрес>; - развитие электрических сетей с целью создания условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, находящихся на территории <адрес>; 3) введение на территории <адрес> специального правового режима (чрезвычайной ситуации), критическая перегрузка электрической сети приведет к возникновению пожароопасных ситуаций на электрооборудовании и как следствие длительное отключение электроэнергии у существующих потребителей.

В рамках, описанных выше ситуаций действия АО «ИЭСК» были основаны на сохранении существующей электрической сети, обеспечивающей надежное и качественное энергоснабжение присоединенных объектов потребителей, а также на защиту их прав и законных интересов на бесперебойное и качественное энергоснабжение.

Сведения о центрах питания, которые имеют ограничения, изложены в Перечнях центров питания, имеющих ограничение на присоединение дополнительной мощности, которые также имеются в свободном доступе.

ПС 35/10 кВ Баклаши отнесена к закрытым центрам питания. При подаче заявки на технологическое присоединение ФИО7 знала о том, что центры питания являются закрытыми и подключение к ним дополнительной мощности является недопустимым. Следовательно, ФИО7 действовала неосмотрительно, и как указал Верховный Суд в Определение №302-ЭС21-5294 по делу № А33-3832/2019 неосторожность в выборе контрагента при заключении договора может служить основанием для уменьшения размера ответственности должника. Однако, при наличии указанных выше обстоятельств по энергодефициту в регионе, в силу публичности договора об осуществлении технологического присоединения, АО «ИЭСК» было вынуждено заключить договор об осуществлении технологического присоединения.

Следовательно, АО «ИЭСК» было обязано заключить договор об осуществлении технологического присоединения. Кроме того, указать реальные сроки выполнения мероприятий по ТП также не представлялось возможным в силу императивных норм п. 16 Правил технологического присоединения.

АО «ИЭСК» ссылаясь на п.28 Правил указывает, о том что мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО7 к электрическим сетям не выполнены по причинам, не зависящим от АО «ИЭСК».

Ввиду того, что по договору технологическое присоединение объектов не осуществлялось, оснований для переоформления договора в рамках Правил не возникло.

ФИО1, как новый собственник объекта недвижимости, не является стороной по договору о технологическом присоединении, и должен обратиться с самостоятельной заявкой, оформив самостоятельный договор технологического присоединения, а ФИО7, как утратившая свое право собственности, вправе подать заявление на возврат денежных средств в размере 36 277,03 руб. за вычетом расходов, понесенных сетевой организацией за подготовку технических условий, поскольку технологическое присоединение объектов не осуществлялось, следовательно, оснований для переоформления договора не возникло.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств не направлял.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Акционерное общество «ИЭСК», надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, представив письменные пояснения, согласно которым по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ технологическое присоединение объектов не осуществлялось, следовательно, оснований для переоформления договора в рамках Правил не возникло. ФИО1 не обращался с заявкой на подключение как новый собственник. Истцом не представлены доказательства исполнения технических условий по договору №-ЮЭС. В нарушение условий заключенного договора заявитель не исполнил п.11.1-11.5 Технических условий, какие-либо обращения в адрес АО «ИЭСК» о приобретении необходимых материалов, выполнении работ по монтажу оборудования и вводного устройства, согласования с АО «ИЭСК» даты и времени самостоятельного выполнения подключения вводного кабеля (провода) к точке присоединения не поступали. Доказательств перехода права требования исполнения договора об осуществлении технологического присоединения от ФИО7 к ФИО1 не имеется, в адрес АО «ИЭСК» указанные документы не поступали.

Третьи лица Филиал АО «ИЭС» «Южные электрические сети», ФИО7, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств не направляли.

Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами

В силу положений ст.328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п.3 ст. 401 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения ими настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению, в частности, физических лиц в целях технологического присоединения энергопрннимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 54 настоящих Правил, распределяются следующим образом:

заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя;

сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопрннимающие устройства заявителя.

Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединения, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки присоединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

Согласно пункту 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).

Из Правил следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) Правил следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25(1) Правил мероприятий с п. 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом изложенного на сетевой организации лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с любыми третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно абз. 3 п. 103 Правил действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12 (1), 13 (2) - 13 (5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером № и здания с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, является истец ФИО1 Основанием регистрации прав на указанное недвижимое имущество является договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 приобрел в собственность указанные объекты недвижимости у ФИО5

Согласно сведениям из ЕГРН, ранее собственником земельного участка по адресу: <адрес>, являлась ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в АО «ИЭСК» с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) и просила осуществить технологическое присоединение хозяйственной постройки, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из договора на технологическое присоединение к электрическим сетям №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и АО «ИЭСК», предметом договора является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке (площадью 906 кв.м.) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Данный срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению определен инвестиционной программой в соответствии с которой осуществляются мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям соответствующего класса напряжения.

Договор содержит не только права заявителя, но и его обязанности, которые предусмотрены п. 8 договора, согласно которым заявитель обязался: надлежащим образом исполнить обязанности по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающие технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения, релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ); после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации, а в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4кВ и ниже – рассмотреть и при наличии замечаний представить замечания к уведомлению об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям не позднее 20 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации о составлении и размещении в личном кабинете заявителя уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям; надлежащим образом исполнять, указанные в разделе 3 настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование двух и более источников электроснабжения; заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказами Службы по тарифам Иркутской области и составляет 36 277,03 руб., в том числе НДС 20% 6 046,17 руб.

Из технических условий для присоединения к электрическим сетям №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ, являющимися приложением к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сетевая организация осуществляет мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, планируемые к включению в инвестиционную программу АО «ИЭСК»: реконструкцию ПС 110 кВ Пивзавод (замена Т-1 и Т-2 на 63 МВА) (прирост мощности 46 МВА); строительство нового центра питания (в соответствии со схемой развития электроснабжения); строительство ВЛ-10кВ от ПС 110/10 кВ до ВЛ-10 кВ ФИО3; установку прибора учета электрической энергии и мощности; мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя (в том числе подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора.

Согласно п.11 заявитель осуществляет: монтаж ввода (трехфазного) проводом СИП (сечением не более 4х16м2) от точки присоединения до ВРУ 0,4кВ энергопринимающего устройства заявителя, при необходимости установить подставную опору в пределах своего земельного участка; для крепления провода СИП установить кронштейн (арматуру) на стене здания (сооружения) либо на подставной опоре, расположенной внутри земельного участка заявителя. Расстояние от провода до поверхности земли на ответвлении к вводу должно быть не менее 2,5м; монтаж вводного устройства объекта с установкой коммутационного аппарата (номинальным током не более 32А). После выполнения строительно-монтажных работ заявитель предоставляет объем работ по п.11 настоящих технических условий в Сетевую организацию на проверку путем направления соответствующего уведомления о выполнении технических условий с приложением необходимых документов.

ФИО7 выставлен счет №-ЮЭС на сумму 36 277,3 руб., который она оплатила ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось АО «ИЭСК».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «ИЭСК» с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника энергопринимающего устройства.

Из ответа филиала АО «ИЭСК» «Южные электрические сети» № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 №СЦ 6140/24 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основания для переоформления документов отсутствуют, договор о технологическом присоединении № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО4, в приложенном заявителем договоре продавцом является ФИО5

В исковом заявлении ФИО1 указывает о выполнении им технических условий для присоединения к электрическим сетям.

При этом, ответчик АО «ИЭСК» до настоящего времени обязательства по осуществлению технологического присоединения не исполнил и в своих возражениях указал об отсутствии уведомления заявителя о выполнении технических условий.

Вместе с тем, согласно п.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ЮЭС, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть выполнение технических условий АО «ИЭСК» не поставлено в зависимость от исполнения обязательств заявителя по договору об осуществлении технологического присоединения, поскольку осуществление мероприятий, предусмотренных техническими условиями по указанному договору, предусматривает их проведение каждой из сторон независимо друг от друга.

Задержка исполнения технологического присоединения объектов истца ФИО1 к сетям электроснабжения ответчика АО «ИЭСК» связана с не проведением всего объема работ в установленный договором срок именно сетевой организацией.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ответчиком по первоначальному иску нарушен срок выполнения технических условий по договору от ДД.ММ.ГГГГ, при этом отсутствие уведомления потребителя об исполнении им технических условий не препятствовало осуществлению сетевой организацией своих мероприятий, предусмотренных техническими условиями, для технологического присоединения объектов истца.

Формальное непредставление истцом уведомления о выполнении с его стороны технических условий не может являться основанием для освобождения ответчика от исполнения своих обязательств по договору и не свидетельствует о невозможности исполнения ответчиком технических условий по договору от 6788/23-ЮЭС.

Не производя замену стороны по договору, сетевая организация злоупотребляет правом, ссылаясь на ст. 450 ГК РФ, поскольку является субъектом естественных монополий и отказывает без объяснения причин и каких-либо на то оснований, только в силу не согласия, по праву сильной стороны.

Таким образом, является обоснованным требование истца ФИО1 о возложении на АО «ИЭСК» обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям.

Довод ответчика по первоначальному иску АО «ИЭСК» о том, что подключение к электрическим сетям энергопринимающих устройств возможно при условии усиления питающей электрической сети после реализации мероприятий по строительству и реконструкции электрических сетей, определенные инвестиционной программой АО «ИЭСК» не может являться основанием влекущим неисполнение обязанностей сетевой организации по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Требуемый истцом срок в течение 30 дней с момента вступления в силу настоящего решения суда находит разумным.

Пунктом 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ЮЭС предусмотрено взыскание неустойки в размере 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Плата по договору составляет 36 277,3 рублей, срок выполнения технологического присоединения ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на день вынесения решения суда обязательство ответчиком АО «ИЭСК» не исполнено и технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: <адрес>, Баклашинское муниципальное образование, <адрес>, переулок Речной, 49, не произведено, следовательно, в соответствии с п.17 договора подлежит взысканию с ответчика АО «ИЭСК» в пользу истца ФИО1 неустойка.

Истцом представлен расчет неустойки в размере 27 479,07 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (36 277,3 руб. х 0,25% х 303 дня).

При этом, требования истца о взыскании неустойки заявлены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 479,07 рублей с последующим увеличением неустойки до даты фактического осуществления технологического присоединения, но не более чем за год просрочки.

На момент принятия судом решения истёк определенный договор период взыскания неустойки (год просрочки), следовательно, учитывая требования истца, неустойку следует взыскать в размере 33 101,85 рублей исходя из расчета: 36 277,3 руб. х 0,25% х 365 дня = 33 101,85.

Данная сумма неустойки является соразмерной нарушенному обязательству и будет отвечать принципам разумности, справедливости и восстановлению нарушенных прав истца. Оснований для снижения размера неустойки не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска, является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком по первоначальному иску прав истца как потребителя, суд находит обоснованным требование истца о компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации за причиненные моральные и нравственные страдания истца, суд исходит из степени страданий истца, степени вины ответчика, принципов разумности и справедливости, и находит подлежащей взысканию компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает в пользу истца с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей).

Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

При указанных выше обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 17 551 руб. исходя из следующего расчета: 33 101,85 + 2000 х 50% = 17 551.

Рассматривая встречные исковые требования АО «ИЭСК» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 и АО «ИЭСК», взыскании государственной пошлины, суд находит данные требования не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Основанием встречного иска указано на изменение обстоятельств, выразившихся в частности в том, что ФИО7 с которой был заключен договор, правообладателем или собственником энергопринимающих устройств по спорному адресу в настоящее время не является, истец, как новый собственник объекта недвижимости должен обратиться с самостоятельной заявкой, оформив самостоятельный договор технологического присоединения, а ФИО7, как утратившая право собственности, вправе написать заявление на возврат денежных средств в размере 36 277,03 руб. за вычетом расходов, понесенных сетевой организацией за подготовку технических условий, поскольку технологическое присоединение объектов не осуществлялось, следовательно, оснований для переоформления договора не возникло.

Кроме того, в качестве основания встречного иска АО «ИЭСК» указано, что в <адрес> существует дефицит мощностей на центрах питания АО «ИЭСК» и отсутствует техническая возможность по присоединению дополнительной нагрузки без потери надежности и качества электроснабжения для уже существующих потребителей, недофинансирование мероприятий по реконструкции существующей электросетевой инфраструктуры, также ПС 35/10 Баклаши отнесена к закрытым центрам питания, к которым дополнительное подключение мощности недопустимо, о чем было известно ФИО7, что свидетельствует о её неосмотрительности, в свою очередь в силу публичности договора АО «ИЭСК» обязано было заключить договор об осуществлении технологического присоединения, который является типовым, в том числе п.16 договора о сроках присоединения являлся императивным.

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п.п.1,2 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Договор об осуществлении технологического присоединения №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ заключен сетевой организацией с потребителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как указано выше по условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности III (третья), класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, а потребитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

В соответствии с п.1 ст.382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

В силу п. 2 ст.382 ГК РФ для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

На основании п.2 ст.390 ГК РФ при уступке цедентом должны быть соблюдены соответствующие условия, в том числе, уступаемое требование должно существовать в момент уступки, если только это требование не является будущим требованием.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 10 Постановления от 21.12.2017 №54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» следует, что при оценке того, имеет ли личность кредитора в обязательстве существенное значение для должника, для целей применения пункта 2 статьи 388 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо исходить из существа обязательства.

Если стороны установили в договоре, что личность кредитора имеет существенное значение для должника, однако это не вытекает из существа возникшего на основании этого договора обязательства, то подобные условия следует квалифицировать как запрет на уступку прав по договору без согласия должника (п. 2 ст. 382 ГК РФ).

Поскольку в договоре технологического присоединения №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ стороны такого условия не установили, и это из существа договора №-ЮЭС не вытекает, в спорных правоотношениях личность кредитора для ответчика АО «ИЭСК» существенного значения не имеет и согласия АО «ИЭСК» на уступку права не требуется.

При этом, суд учитывает, что смена собственника, учитывая принцип однократности технологического присоединения к электрическим сетям, установленный положениями ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ, не требует повторного технологического присоединения, а кроме того, означает, что и плата за технологическое присоединение взимается однократно, в связи с чем заключение нового договора с истцом как новым собственником не требуется.

Согласно пункту 67 Правил № сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов, в том числе по причине перехода права собственности на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо перехода права собственности или иного предусмотренного законом права на энергопринимающие устройства, выдает в период действия договора дубликаты ранее выданных технических условий или технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) объекта капитального строительства (земельного участка, энергопринимающего устройства), с обязательным направлением копий в адрес субъекта розничного рынка, указанного в заявке, а в случае смены собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств - технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

При этом положения пункта 67 Правил №861 не предусматривают заключения в обязательном порядке какого-либо соглашения между сетевой организацией и заявителем в связи с состоявшейся сменой собственника объекта капитального строительства (земельного участка, энергопринимающего устройства).

Отношения по договору технологического присоединения регулируются как специальными нормами права, так и общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.

Следовательно, положения ст.ст.382, 388, 390 ГК РФ применимы к данным спорным правоотношениям, независимо от того, что, по мнению АО «ИЭСК», в Правилах № 861 не содержится прямого указания на возникновения прав на основании перехода прав по действующему договору об осуществлении технологического присоединения (уступки права требования).

Как указано во встречном исковом заявлении и не оспаривается АО «ИЭСК», со ссылкой на п.3 ст.425 ГК РФ, договор №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ действует до исполнения сторонами обязательств.

Кроме того, технологическое присоединение как обязательство по достижению определенного результата прекращается присоединением объекта потребителя к электрической сети, соответственно, суд приходит к выводу, что смена собственника не освобождает сетевую организацию от исполнения принятых на себя обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, а данное обстоятельство (смена собственника) не является для исполнителя по договору АО «ИЭСК» таким существенным изменением обстоятельств, которое является существенным, что привело бы к тому, что договор вообще не был бы заключен.

Учитывая перечисленные нормы и Правила, а также условия договора №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ и технических условий, обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что смена собственника объекта недвижимости, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства истца, основанием для расторжения договора об осуществлении технологического присоединения не является, в том числе, с учетом исполненного по договору со стороны потребителя (оплата за присоединение и выполнение технических условий, что не опровергнуто АО «ИЭСК» допустимыми доказательствами), а так же того, что со стороны АО «ИЭСК» договор до настоящего времени не исполнен.

Как установлено выше, на дату, установленную в договоре и по настоящее время ответчик АО «ИЭСК» свои обязательства по договору №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ не исполнил, технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца не произвел.

Поскольку договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в силу вышеприведенных правовых норм являются публичными, носят однократных характер, подлежат заключению с любым собственником, обратившимся за технологическим присоединением, предыдущий собственник свои обязательства по оплате договора исполнил, об отказе от исполнения договора не заявил, новый собственник изъявил желание встать на место ответчика как стороны по этим договорам, соответственно, при установленных обстоятельствах дела, сам по себе переход права собственности на земельный участок не повлек прекращение договора, а лишь явился основанием для перемены лиц в обязательствах в силу закона, то есть ФИО1 встал на место ФИО7 в качестве стороны заявителя по спорному договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ЮЭС от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

В силу п.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно п.4 ст.13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. К числу указанных лиц в соответствии с п. 14 Правил относятся физические подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В соответствии с требованиями пункта 16.3 Правил № 861 установлено, что обязательства сторон по договору распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из пп. «б» п.25 и пп. «б» п.25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в пп. «б» п.25 и пп. «б» п.25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же Правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, между тем, ответчиком не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих невозможность исполнения договора, и о том, что ответчику чинились препятствия в исполнении договора, не представлено письменных доказательств, свидетельствующих о том, какие конкретно меры действительно и оперативно принимало АО «ИЭСК» в целях надлежащего исполнения своих обязательств.

Исходя из представленных доказательств, следует, что ответчик, заключая договор технологического присоединения, обладал сведениями, необходимыми для исполнения обязательств по данному договору и самостоятельно согласовывал технические условия, срок их действия.

Кроме того, с учетом приведенных норм недофинансирование мероприятий по реконструкции существующей электросетевой инфраструктуры, относимость ПС 35/10 кВ Баклаши к закрытым центрам питания не может быть поставлено в вину истцу и являться основанием для расторжения договора.

Таким образом, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ АО «ИЭСК» не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что после заключения договора и выданных технических условий ответчиком принимались мероприятия по технологическому присоединению, либо имелись обстоятельства, сделавшие невозможным присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям в соответствии с условиями договора и техническими условиями.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца ФИО1 к АО «ИЭСК» и отказе в удовлетворении встречного иска АО «ИЭСК» к ФИО1

Суд, учитывая, что истец ФИО1 в соответствии с пп.4 п.2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителя, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.6 ст.52, пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика АО «ИЭСК» в бюджет муниципального образования <адрес>, составляет 24 000 рублей (4 000 руб. – за требования имущественного характера + 20 000 руб. – за требование имущественного характера, не подлежащего оценке).

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворить частично.

Возложить на Акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств: хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда.

Взыскать с Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, неустойку в размере 33 101,85 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 17 551 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о взыскании компенсации морального вреда в размере 98 000 руб. отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании государственной пошлины отказать полностью.

Взыскать с Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>) в бюджет муниципального образования Боханский район государственную пошлину в размере 24 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 июля 2025 года

Судья С.Н. Бардаева