Дело № 2а-1652/2023

25RS0003-01-2022-007107-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2023 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего – судьи Хренкова О.В.,

при секретаре судебного заседания Матюшиной Т.А.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к Владивостокской ФИО2 о признании решения по результатам таможенного контроля незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступило письмом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением решения от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании ТПО 10702020/2905<адрес>1 и составлении нового ТПО на уплату таможенных платежей в отношении мотоцикла Honda VFR800F, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя 782 куб.см, мощность двигателя 106 л.с., номер рамы RС79-1000837, на основании аукционного листа с указанием стоимости 314 00 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 207 504 рубля 07 копеек, 2919,98 долларов США или 2663,49 евро. С указанным решением он не согласен, поскольку в декларации ПТД №/П006888, составленной по прибытию транспортного средства на территорию Российской Федерации, указана реальная цена приобретения транспортного средства в Японии. При декларировании таможенному органу была представлена счет-фактура (инвойс), который подтверждает стоимость приобретения транспортного средства. С указанной суммы был уплачен таможенный сбор. В его адрес сведения, согласно которым таможенный орган предположил, что стоимость транспортного средства была завышена, не поступали. В связи с чем вывод таможенного органа о необходимости доначисления таможенных платежей является необоснованным. На основании изложенного просит признать незаконным решение по результатам таможенного контроля №/А000802 от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании ТПО №<адрес>1 и составлении нового ПТО на уплату таможенных платежей в отношении мотоцикла Honda VFR800F, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя 782 куб.см, мощность двигателя 106 л.с., номер рамы RС79-1000837, на основании аукционного листа с указанием стоимости 314 000 японский йен, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 207 504 рубля 07 копеек, 2 919,98 долларов США или 2 663,49 евро; возложить на Владивостокскую ФИО2 обязанность отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, поскольку решение Владивостокской ФИО2 по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/А000802 принято законно и обоснованно, так как мотоцикл Honda VFR800F, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 782 куб.см, мощность двигателя 106 л.с., номер рамы RС79-1000837, имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при его декларировании.

Выслушав участников процесса, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ПРОВЭД» в Первомайский таможенный пост Владивостокской ФИО2 в соответствии с договором на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №/МЮ от имени и по поручению ФИО1 была подана пассажирская таможенная декларация (далее также - ПТД) №/П006888, в которой для личного пользования задекларировано мототранспортное средство HONDA VFR800F, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, номер рамы RC79-1000837, объем двигателя 782 см3, страна происхождения Япония, таможенная стоимость определена в размере 2120 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ Первомайским таможенным постом Владивостокской ФИО2 были исчислены таможенные платежи (совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования, таможенный сборы за таможенные операции) в сумме 57 498 рублей 75 копеек с составлением таможенного приходного ордера (далее - ТПО) № №<адрес>1, после чего мототранспортное средство, задекларированное в ПТД №/П06888, выпущено Первомайским таможенным постом Владивостокской ФИО2 в свободное обращение.

Впоследствии на основании ст. 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении ФИО1 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД № Ю702020/280520/П006888, по результатам которого составлен акт ПДС от ДД.ММ.ГГГГ №/А000802 и принято решение по результатам таможенного контроля №/А000802 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ТПО №<адрес>1 аннулирован и составлен новый ТПО на уплату таможенных платежей в отношении мотоцикла Honda VFR800F, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя 782 куб. см, мощность двигателя 106 л.с., номер рамы RС79-1000837, на основании аукционного листа с указанием стоимости 314 00 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 207 504 рубля 07 копеек, 2919,98 долларов США или 2663,49 евро.

В обоснование принято решения по результатам таможенного контроля указано, что мотоцикл Honda VFR800F, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 782 куб. см, мощность двигателя 106 л.с., номер рамы RС79-1000837, имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при его декларировании.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся, в том числе, имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Пунктом 1 статьи 267 ТК ЕАЭС установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4 статьи 267 ТК ЕАЭС).

Пунктом 24 статьи 266 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Евразийской экономической комиссией.

Согласно пункту 25 статьи 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Из пункта 2 статьи 270 ТК ЕАЭС следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 ТК ЕАЭС, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79 (далее - Порядок), сведения, указанные в TПO, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов Союза, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования,

В соответствии с пунктом 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В соответствий с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 данной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов Союза.

Согласно пункту 9 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 ТК ЕАЭС, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 ТК ЕАЭС, оформляются в соответствии с законодательством государств - членов Союза о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 ТК ЕАЭС).

Частью 2 статьи 226 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 данного Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 218 указанного Федерального закона по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 Федерального закона № 289-ФЗ или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае ТК ЕАЭС принятие иных решений не предусмотрено.

По результатам проведенной проверки таможенных, иных документов и (или) сведений установлено, что согласно информации, представленной в телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте auctions.aleado.ru, на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи транспортных средств в Японии, мотоцикл HONDA VFR800F, 01.07.2015 года выпуска, бывший в употреблении, номер рамы RC79-1000837, объем двигателя 782 см3, имеет аукционный лист с указанием его конечной цены продажи в Японии, которая существенно выше цены, заявленной при декларировании указанного транспортного средства.

Согласно представленной по запросу информации от ОOO «Алеадо» (от ДД.ММ.ГГГГ №) мотоцикл HONDA VFR80DF, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, номер рамы RC79-1000837, бывший в употреблении, участвовал на торгах ДД.ММ.ГГГГ на аукционе BDS Kantou, номер лота 2725 и был продан по цене 314 000 японских йен, что по курсу валют на дату декларирования составляет 207 504 рубля 07 копеек, 2919,98 долларов США.

Представленная информация об аукционной стоимости мотоцикла «HONDA VFR800F, номер рамы RC79-1000837» отражает цену его приобретения на внутреннем рынке Японии, в связи с чем данная информация должна быть использована для определения стоимости мотоцикла для личного пользования, задекларированного в ПТД №/П006888, в соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС.

Таким образом, Владивостокская ФИО2, установив несоответствие заявленной стоимости транспортного средства его фактической стоимости, правомерно приняла решение об аннулировании ТПО №<адрес>1 и составлении нового ПТО на уплату таможенных платежей в отношении мотоцикла Honda VFR800F, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывшего в употреблении, объем двигателя 782 куб.см, мощность двигателя 106 л.с., номер рамы RС79-1000837, на основании аукционного листа с указанием стоимости 314 000 японский йен.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Владивостокской ФИО2 о признании решения по результатам таможенного контроля незаконным и возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 26.01.2023.

Судья О.В. Хренков