Дело №
26RS0№-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года
Промышленный районный суд края в составе: председательствующего судьи Емельяновой Т.М., при секретаре Юрковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда административное исковое заявление Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по к ФИО1 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования»,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафных санкций за нарушение законодательства «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со ст. 14 ФЗ от дата. № «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Во исполнение Постановления Правления Пенсионного фонда от дата. №п, в ГУ – Отделении Пенсионного фонда РФ по завершена процедура реорганизации в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФ по от дата
Таким образом, правопреемником всех прав и обязанностей государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по , стало Отделение.
Административный ответчик ФИО1. был зарегистрирован в ГУ – Отделении Пенсионного фонда РФ по в качестве индивидуального предпринимателя и являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, должник утратил статус индивидуального предпринимателя (дата снятия с учета дата.).
Согласно п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность для плательщиков страховых взносов по представлению о каждом, работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы), ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентифицированном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Сведения подаются в форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ №п от дата. «Сведения о застрахованных лицах».
В соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от дата № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения о страховом стаже застрахованных лиц в формах РСВ-1 (до дата), СЗВ-СТАЖ (с дата.) и СЗВ-М предоставляются на основании приказов и других документов по учету кадров и соответственно должны быть идентичны.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за не предоставление страхователем в установленный срок либо предоставление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
В соответствии со ст. 17 ФЗ от дата № 27-ФЗ страхователю заказным письмом было направлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства.
Дата требования дата, номер требования № со сроком добровольной уплаты дата
В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных ФЗ от дата № 27-ФЗ, производится территориальным органом Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Просит суд взыскать с ФИО1 штраф за нарушение законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 2000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по , извещенный надлежащим образом, участия не принимал, имеется заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административной ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Явка административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана обязательной.
На основании п. 2 ст. 289 КАС РФ, согласно которой неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО1 дата. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, снят с учета дата., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 10).
Ответчик состоял на учете в качестве страхователя, самостоятельно уплачивающего страховые взносы, в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по .
В обоснование исковых требований истец ссылается на Федеральный закон N 27-ФЗ от дата "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Согласно материалам дела, административным истцом был установлен факт нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования индивидуальным предпринимателем ФИО1 по вопросу своевременности представления в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2018 год, что подтверждается актом N 036S18190000417 от 11.01.2019г. (л.д. 18-19).
Пенсионным фондом было установлено непредставление ответчиком индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2018 год в установленный законом срок до дата на 4 застрахованных лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М.
В силу п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона, формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом России. Форма и формат предоставленных в соответствии с п. 2 ст. 11 настоящего Закона сведений, утверждены постановлением Правления ПФР от дата №п.
Согласно ст. 16 ФЗ N 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от работодателей и застрахованных лиц своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Законом.
Ст. 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
По установленному факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования, и в соответствии со ст. 17 ФЗ от дата № № ГУ - УПФ РФ по 21.02.2019г. было вынесено решение № о привлечении предпринимателя к ответственности и об уплате штрафа в размере 2000 руб. (л.д. 19-20).
20.03.2019г. административному ответчику было выставлено требование №S01190005048 об уплате штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок, до 09.04.2019г. (л.д. 21).
Акт, решение и требование были направлены ответчику заказной корреспонденцией, что подтверждается материалами дела.
Оплата в добровольном порядке в установленный в требовании срок индивидуальным предпринимателем не произведена.
В силу ст. 30 Налогового кодекса РФ органы пенсионного фонда обладают полномочиями налоговых органов. Согласно ст. 34.1 НК РФ в случаях, когда на органы пенсионного фонда возложена обязанность по налоговому контролю, они пользуются правами налоговых органов.
Поскольку ответчиком был нарушен срок представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд полагает, что с ответчика подлежат взысканию штрафные санкции в соответствии с решением ГУ - УПФ РФ по от дата. в размере 2000 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Удовлетворить административные исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по к ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по штраф за нарушение законодательства «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам вого суда через Промышленный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья подпись Т.М.Емельянова
Копия верна. Судья Т.М. Емельянова
Подлинник решения подшит
в материалах дела №а-4272/2022
Судья Т.М. Емельянова