Дело № 2а-6924/2023
УИД 26RS0001-01-2023-010937-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 04.12.2023
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Кулиевой Н.В.,
при секретаре Черкашиной А.В.,
с участием административного истца ФИО1, старшего помощника прокурора <адрес> Моревой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП № Управления МВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кочубеевского районного суда <адрес> от дата,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что дата решением <данные изъяты> <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером работы, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
ФИО1, ссылаясь на истечение более половины срока административного надзора на момент обращения с административным исковым заявлением, соблюдение им установленных административных ограничений, отсутствие случаев привлечения его к административной ответственности, а также на положительную характеристику с места жительства, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Кочубеевского районного суда <адрес> от дата.
В судебном заседании административный истец ФИО2 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на его удовлетворении.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОП № Управления МВД России по <адрес> не явился, представлены письменные пояснения, согласно которых в ОП № Управления МВД России по <адрес> под административным надзором состоит ФИО1, дата г.р., проживающий по адресу <адрес>. Решением <данные изъяты> отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до дата. Согласно приговора <адрес> от дата ФИО1, имеет опасный рецидив преступлений, но с момента постановки на учет не привлекался к административной ответственности и не допускал нарушений установленных ему ограничений, полагал бы решение о прекращении административного надзора, оставить на усмотрение суда. На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Морева Е.В. против удовлетворения административного искового заявления возражала, полагала, что досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 является преждевременным, добросовестно выполнять установленные ограничения, это обязанность истца.
Одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Потерпевшие <данные изъяты> судебном заседании извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами: <данные изъяты> соответственно. Потерпевшие в судебное заседание не явились, каких либо ходатайств не заявляли.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от дата № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ).
В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 64-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 9 Федеральный закон от дата № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из приведенных положений следует, что прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в ч. 2 ст. 9 Федерального закона от дата № 64-ФЗ условий.
При этом досрочное прекращение административного надзора не должно противоречить его задачам, определенным в Федеральном законе от дата № 64-ФЗ, а именно предупреждению совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также нарушать баланса частных и публичных интересов.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 судим: <данные изъяты>
Приговором Промышленного районного суда <адрес> от дата ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Освобожден по отбытии наказания дата.
Согласно указанному приговору с учетом изменений, внесенных во вводную часть апелляционным определением <адрес>вого суда от дата, в действиях ФИО1 наличествует опасный рецидив преступлений.
Решением Кочубеевского районного суда <адрес> от дата в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установлен административный надзор на срок 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером работы, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
дата ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес>, за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
дата дело об административном надзоре в отношении ФИО1 передано в ОП № Управления МВД России по <адрес>.
Согласно сведений, размещенный на сайте Промышленного районного суда <адрес> решением Промышленного районного суда <адрес> от дата в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции № Управления МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных решением <данные изъяты> от дата – отказано.
Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу полиции № Управления МВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, установленных <данные изъяты> <адрес> от дата – отказано.
Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № Управления МВД России по городу Ставрополю о частичной отмене административных ограничений, установленных решением <данные изъяты> края от дата в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связанно с характером работы, – оставлено без удовлетворения.
На момент обращения в суд с административным исковым заявлением истекло более половины установленного судом срока административного надзора (5,5 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), а также более года с момента отказа суда в досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно пояснениям административного ответчика в судебном заседании, он постоянно проживает по адресу: <адрес>, в браке не состоит, детей не имеет, официально трудоустроен, его работа связана с командировками, а административный надзор препятствует его праву на труд.
Согласно представленной административным истцом характеристике, по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 проживает и зарегистрирован по указанному адресу с 2018 года. Проживает по указанному адресу один. С соседями вежлив, учтив, приветлив. Отзывчив на просьбы, всегда готов оказать помощь и содействие. Регулярно участвует в общественных делах, субботниках. Внешне опрятен, не замечен в злоупотреблении алкоголем и нарушении общественного порядка. Как человек характеризуется только с положительной стороны.
С дата ФИО1 проходил обучение и стажировку в ООО «ВторТехМаш» на безвозмездной основе.
С дата принят на работу в ООО «ВторТехМаш» в должности слесаря. Работнику установлена ненормированная пятидневная неделя продолжительностью 20 часов. Характер работы подразумевает ненормированный график работы в дневное и/или вечернее и/ или ночное время. При производственной необходимости работник направляется в служебные командировки, в том числе за пределами <адрес>
По месту работы ФИО1 характеризуется положительно: За время работы показал комплексное владение знаниями и умениями по своей специальности. Обладает нужными знаниями в области монтажа и демонтажа промышленного оборудования. Во время обучения сотрудник ФИО3 занимающий должность Главный инженер и руководивший стажировкой положительно отзывался о качествах ФИО1 В процессе обучения продемонстрировал желание к освоению этой сферы деятельности. По результатам прохождения стажировки было принято решения о принятии ФИО1 в штат ООО «ВторТехМаш» на должность слесаря.
Зарекомендовал себя как надежный, ответственный работник, не нарушающий сроки выполнения заданий и предоставляющий исчерпывающую отчетность. В трудных ситуациях быстро принимает оптимальное решение. Стрессоустойчив и спокойно воспринимает критические замечания. В коллективе пользуется уважением и хорошим отношением коллег, в конфликтных ситуациях не замечен.
Дисциплинарных взысканий за время работы не получал.
Согласно сведениям, представленным административным истцом, с момента постановки на учет ФИО1 не привлекался к административной ответственности и не допускал нарушений установленных ему ограничений.
Таким образом, судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 добросовестно соблюдает установленные судом административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", трудоустроен и положительно характеризуется по месту жительства и месту работы. Данные обстоятельства свидетельствуют о добросовестном соблюдении поднадзорным ограничений, установленных решением суда.
Установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая, что с момента установления административного надзора прошло более половины установленного судом срока, учитывая личность ФИО1, а также его поведение после установления административного надзора и отсутствие нарушения установленных ограничений, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для досрочного прекращения административного надзора.
При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Кочубеевского районного суда <адрес> от дата – удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1 <данные изъяты>), установленный решением Кочубеевского районного суда <адрес> от дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Мотивированное решение изготовлено дата.
Судья подпись Н.В. Кулиева
Копия верна. Судья Н.В. Кулиева
Подлинник решения (определения) подшит
в материалах дела №
Судья Н.В. Кулиева