К делу № 5-2015/2022

УИД: 23RS0047-01-2022-010459-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснодар 14 октября 2022 г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Ганчева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Альянс», юридический адрес: <...>, стр. 3, эт./пом/ком 1/IX/54, ИНН <***>, по факту совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

установил:

01.08.2022 в отношении ООО «Альянс» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и проведении административного расследования.

08.08.2022 в отношении ООО «Альянс» составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что 08.08.2022 в 17-35 часов по адресу <адрес>, в ходе административного расследования проведенного по делу об административном правонарушении, выявлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Альянс», а именно нарушен порядок подачи уведомления, установленным Приказом МВД РФ от 25.07.2020 №536 «Об утверждении формы ходатайства ИГ о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении ИГ трудовой деятельности на территории РФ». Так, в поступившем 27.07.2022 в ОВМ ОП (Карасунский округ) УМВД России по г.Краснодару, на бумажном носителе уведомлении о расторжении 05.07.2022 трудового договора с гр. Афганистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в п. 3.1. не указана ссылка на акт законодательства РФ, предусматривающий осуществление трудовой деятельности без патента, тем самым нарушил нормы, предусмотренные п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2022 № 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть ООО «Альянс» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, согласно протоколу об административном правонарушении №от 08.08.2022 инспектором отдела по вопросам миграции ОП (КО) УМВД России по г. Краснодару ФИО2 выявлены нарушения, допущенные ООО «Альянс» которые образовали состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению производства послужило действие ООО «Альянс» в нарушении установленного порядка в уведомлении о расторжении 05.07.2022 трудового договора с гр. Афганистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в п. 3.1. не указана ссылка на акт законодательства РФ, предусматривающий осуществление трудовой деятельности без патента, тем самым нарушено требование п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 8 Приказ МВД России от 30.07.2020 N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомления о заключении и прекращении трудового договора могут быть представлены на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган на региональном уровне, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.

Требования п. 8 ст.13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ООО «Альянс» соблюдены не были, о чем свидетельствует признания данные как в ходе возбуждения дела об административном расследовании, так и в судебном заседании, то есть в действиях Общества усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, согласно которой административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (ч. 2).

Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не входит в перечень статей, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вменяемым правонарушением, а также отсутствует имущественный ущерб.

Учитывая изложенное, все обстоятельства совершенного административного правонарушения, при этом отсутствуют доказательства причинения совершенным правонарушением вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, считаю возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, ст. 4.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «Альянс», юридический адрес: г. Москва, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение десяти суток.

Судья Советского районного

суда г. Краснодара В.В. Ганчева